5 違反規(guī)定有償“刪帖”“發(fā)帖”可認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)罪

　　提到“網(wǎng)絡(luò)水軍”，大家并不陌生。對(duì)此，解釋規(guī)定：違反國(guó)家規(guī)定，以營(yíng)利為目的，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供刪除信息服務(wù)，或者明知是虛假信息，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)有償提供發(fā)布信息等服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，屬于非法經(jīng)營(yíng)行為“情節(jié)嚴(yán)重”，依照刑法規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰：(一)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在二萬(wàn)元以上的;(二)單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在十五萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在五萬(wàn)元以上的。

　　北京師范大學(xué)教授王志祥認(rèn)為，根據(jù)該規(guī)定，當(dāng)前比較突出的“網(wǎng)絡(luò)水軍”、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司的非法經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)予以定罪處罰。依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定，國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度;未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。由此可以看出，“網(wǎng)絡(luò)水軍”、網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司的行為就可能對(duì)合法的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序造成危害。

　　孫軍工強(qiáng)調(diào)，這條規(guī)定必須以行為人明知所發(fā)布的信息是虛假信息為前提。“如果行為人不明知所發(fā)布的信息為虛假信息，即使收取了一定的費(fèi)用，也不應(yīng)認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪。”但對(duì)于通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向他人有償提供刪除信息服務(wù)的，司法解釋不要求行為人明知所刪除的信息為虛假信息。

　　網(wǎng)絡(luò)謠言止于法治，止于良好的社會(huì)道德環(huán)境。但也必須看到，刑罰是‘最后的手段’，動(dòng)用刑罰定要慎重。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，不枉不縱，不私不盲，以保障公民正當(dāng)?shù)难哉摫磉_(dá)。”

　　——摘自新華社署名短評(píng)

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