“中國式休假”成不能承受之重(3)
國家將中秋、端午、清明設定為法定節(jié)假日,旨在增強節(jié)假日傳統(tǒng)文化的影響力。然而,在重視節(jié)假日的同時,相關部門將周末雙休日與節(jié)假日 挪 在一起, 湊 出小長假,也衍生出了不少社會問題。
首先, 扎堆 放假,必然導致 扎堆 出游,質(zhì)量難保障。2012年國慶黃金周期間,約有7.4億人次通過公路、鐵路、民航出行。9月30日當天,全國道路旅游運輸量就達到8560萬人,超負荷的流量讓多地 高速路 變 停車場 ,全國各大知名景區(qū)人滿為患, 看景 變成了 看人 。
相對集中的人流物流也極易引發(fā)安全事故。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,同樣在2012年國慶黃金周期間,全國共發(fā)生道路交通事故68422起,涉及人員傷亡的道路交通事故2164起,造成794人死亡、2473人受傷。
此外, 挪假 所導致的節(jié)前節(jié)后集中上班,在法律上遭到詬病,律師表示,2013年節(jié)假日安排中部分放假調(diào)休安排導致勞動者一周連續(xù)7天上班,與我國勞動法規(guī)定 用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日 相沖突。
有專家建議,在放假安排上,可以 放權 給單位。鑒于國務院的放假安排只是指導意見,各個部門或單位完全可以結合行業(yè)自身特點和員工訴求,適當調(diào)整工作日和休假期。但是,不容忽視的現(xiàn)實是:自《職工帶薪年休假條例》施行以來,調(diào)查顯示,只有不足三成 上班族 可享受帶薪休假的待遇,超過四成人對自己休假狀況感到不滿或無奈。
中國式休假 再引拷問休息福利如何不再成負擔
拼 出來的長假究竟有多 實惠 ?據(jù)網(wǎng)友統(tǒng)計,2013年節(jié)日和紀念日加起來總共放假29天,但實際法定節(jié)假日只有11天,剩下的18天都是從周末 借 來的。這樣算下來,不但沒有多休,反而比去年還少了5個正常的雙休日。這種看上去美妙實際上 坑爹 的放假安排,也引發(fā)了人們不滿,在質(zhì)疑 就按照日歷休假不行么 的同時,有人不無怨氣的直言 讓 調(diào)休滾出假期界 。
甚囂塵上的抱怨,讓人們不得不面對 中國式休假 引發(fā)的深層次拷問, 挪 來的長假,之于國人而言,更多的是福利還是負擔?當 放假變得很累 成為一種普遍反應,揭示的則是當前假期安排與百姓需求的不匹配。
假期設置如何 合理化 ?支招的聲音亦層出不窮,清華大學政治經(jīng)濟學研究中心教授蔡繼明曾提議不要隨意挪用雙休日,而是取消小長假,推行長周末,把假日自然而然地和周六日連在一起。他介紹:五一、元旦,和周六、日湊在一起的時候很少。如果把 五一 假日改為 五月首個周一 ,就可以跟上一個雙休日連在一起放假,這也是 五一假期 。
有評論指出,自1999年開始實行的 黃金周 拼假制度,已與當下時代需求不符。一方面 以假期促消費 的思路催生了長假,但是 挪用雙休日 則在無形之中導致了對勞動者尊重的缺失。另外,當前國人的休假,仍是通過 國家法令 來保障,國家安排的假期是能夠被用人單位唯一采納的相應的福利。人們的焦慮在于:當大多數(shù)的福利制度都被選擇性操作的時候,國家的法定假日成為唯一有保障的福利,自然假期亦顯得分外寶貴。此時,面對假期的拼湊與調(diào)整,人們不得不 斤斤計較 同時倍感憂慮。
夏學鑾認為,法定假日的安排,應當充分征求公眾的意見,人們的現(xiàn)實需求在不斷的變化,相應的公共政策也應對此做出反應,而不是成為一種 慣性 而一成不變。
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