超生孩子上戶是否合規(guī)

12月2日，無錫市濱湖區(qū)委宣傳部官方微博發(fā)布消息稱，張藝謀、陳婷違法生育事實已查實，兩人生育的3名子女分別于2001年、2004年、2006年在北京出生，均未取得計生部門批準生育的證件。此外，該微博還表示，張藝謀、陳婷兩人于2011年9月領(lǐng)取結(jié)婚證，因此，3名子女均為婚前所生，屬非婚生育。

隨后，無錫市公安部門回應(yīng)稱，張藝謀3名子女上戶口手續(xù)齊全且無違規(guī)操作。但有質(zhì)疑認為，超生的孩子沒有準生證，如何順利上了戶口？

12月12日，中國青年報記者來到張藝謀3名子女落戶的濱湖區(qū)黿頭渚派出所。該所民警告訴記者，戶口登記嚴格按照江蘇省及無錫市的相關(guān)規(guī)定進行的。

記者查閱了江蘇省公安廳于2010年公布的《江蘇省常住戶口登記管理規(guī)定(試行)》，其中第二十三條顯示，嬰兒(包括超計劃生育，非婚生育的嬰兒)出生后1個月內(nèi)，由嬰兒監(jiān)護人或者戶主向嬰兒父親或者母親常住戶口所在地公安派出所申報出生登記。登記時需要提交的材料包括出生醫(yī)學(xué)證明、父母雙方居民戶口簿、居民身份證，以及父母結(jié)婚證(非婚生的除外)。

無錫市公安局官網(wǎng)也顯示，出生登記僅需提交《出生醫(yī)學(xué)證明》、戶口簿、合法固定住所證明、夫妻雙方均為集體戶證明、單位接收證明等材料。

也就是說，在無錫落戶所需材料對準生證沒有要求。

至于必須提供的《出生醫(yī)學(xué)證明》，根據(jù)原衛(wèi)生部2009年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》和《江蘇省關(guān)于<出生醫(yī)學(xué)證明>簽發(fā)的管理辦法》等規(guī)定，凡具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機構(gòu)，均可為本機構(gòu)內(nèi)出生的新生兒直接簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》。對辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》是否需要提供準生證、夫妻婚姻關(guān)系證明、是否屬超計劃生育的證明等未作要求。

由于張藝謀3名子女的出生地均在北京，而根據(jù)北京市相關(guān)規(guī)定和記者的走訪，《出生醫(yī)學(xué)證明》的辦理時間為孩子出生后1個月以內(nèi)，但超過1個月也可以補辦。記者走訪的北京市多家醫(yī)院均表示，辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》不需要提供結(jié)婚證和準生證。也就是說，張藝謀3個子女落戶無錫所需的相關(guān)材料，其均可提供。