國防部就中美軍機接近、和平使命軍演等答問(2)
需要說明的是,美方總是糾纏于雙方軍機接近距離等技術(shù)性問題,卻忽略對華保持高頻度抵近偵察這個政策性問題。長期以來,美軍艦機對中國進行了大范圍、高頻度的抵近偵察,嚴重損害中國安全利益,嚴重損害中美戰(zhàn)略互信和雙邊關(guān)系,美軍對華高頻度抵近偵察才是引發(fā)??找馔馐录母础C婪揭环矫姹硎驹敢馍罨忻纼绍婈P(guān)系,另一方面又不愿意放棄對華頻繁抵近偵察。美方所作所為是否有利于兩軍互信合作,這個結(jié)論并不難得出。
中方一貫重視發(fā)展中美兩軍關(guān)系,美方也應(yīng)從構(gòu)建中美新型大國關(guān)系和新型軍事關(guān)系的高度出發(fā),采取切實舉措,為中美兩軍關(guān)系的發(fā)展營造良好氛圍。
關(guān)于第三個問題,中國有權(quán)根據(jù)國際法和國際慣例劃設(shè)防空識別區(qū)。但是否以及何時劃設(shè),取決于是否面臨空中安全威脅和空中安全威脅程度,這需要綜合考慮各方面的因素。需要說明的是,中方對與南海周邊國家的關(guān)系和南海地區(qū)總體形勢的穩(wěn)定是持有信心的。
記者:現(xiàn)在有觀點認為,如果美國不停止對中國的抵近偵察,那么中方也應(yīng)該對美國采取類似的行動進行反制。請問如何看待這一觀點?
楊宇軍:中方享有符合國際法的航行和飛越自由。中國軍隊艦艇和飛機在有關(guān)海空域的活動一貫符合國際法和國際實踐,同時適當(dāng)顧及沿岸國的安全利益,是無可非議的。至于今后中國軍隊艦機要遂行什么樣的任務(wù),需要根據(jù)各方面的因素綜合考慮確定。
記者:現(xiàn)在在華盛頓進行的中國國防部和美國國防部就中美??哲娛掳踩珳蕜t方面所進行的討論到哪一步了?據(jù)了解,這個準則可以使中美雙方避免在??沼虬l(fā)生沖突。從中方的角度看,什么樣的距離算是一個抵近的監(jiān)測和偵察活動?從中方的角度看,一個什么樣的距離對于美方的飛機來說是合適的距離?
楊宇軍:關(guān)于第一個問題,制定公海海域??哲娛掳踩袨闇蕜t,是去年中美兩國元首達成的共識。為了落實中美兩國元首之間的這一共識,雙方于今年7月份達成一致,中方派團于8月25日至29日赴美參加中美公海海域??哲娛掳踩袨闇蕜t磋商工作小組會議。
這樣一個會議也是今年中美兩軍年度交往計劃之中的一個項目,它的目的是為了盡快落實兩國元首的共識,推動建立中美公海海域??哲娛掳踩袨闇蕜t。由于目前這一會議仍然在進行過程中,所以關(guān)于會議的一些具體情況,我目前沒有更多的信息可以披露。
關(guān)于美軍艦機對華抵近偵察問題,近年來美軍艦機對華抵近偵察可以說有以下幾個特點:范圍大、頻度高、距離近。特別是中國軍隊在有關(guān)??沼蚺e行一些演習(xí)、訓(xùn)練或者試驗時,美方常常不請自來,有時甚至于闖入中方事先公布的演習(xí)或者訓(xùn)練區(qū)域。美方的這樣一種行為極易引發(fā)誤解誤判,也可能造成??找馔馐录?。因此,中方敦促美方減少直至停止對華的抵近偵察活動。
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