“校訊通”是否為教學(xué)必需?
“校訊通”是否為教學(xué)必需?
市教育局給出的回復(fù)稱,“校訊通”不得納入學(xué)校教育收費(fèi)。這是否意味著其可有可無?可以明確的是,學(xué)校不能將其列入收費(fèi)名單,要不學(xué)校免費(fèi)提供,要不家長到市場上自愿購買,要不干脆不使用。然而實(shí)際情況是,深圳幾乎所有的中小學(xué)都在使用校訊通。但“校訊通”又不是簡單的商品,它的使用者實(shí)為學(xué)校,即“家長購買、學(xué)校使用”,看似教育收費(fèi)項(xiàng)目,卻又不是。法定教育收費(fèi)項(xiàng)目必須備案和公示。
更重要的是,“校訊通”所承接的通知家長學(xué)生在校情況、布置作業(yè)等是學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù),是《深圳市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定的職責(zé)。難怪有家長質(zhì)疑,難道氣象臺給市民發(fā)臺風(fēng)預(yù)警提示也要向市民收費(fèi)嗎?
學(xué)校“霸王訂制”被默許?
“校訊通”在深圳已存在10多年,然而這么多年來,學(xué)校的一紙通知下來,家長就只能購買固定公司的校訊通,還不能討價(jià)還價(jià)。對于一般家長而言,出于對孩子的考慮,明知被強(qiáng)迫,也只能接受。
市教育局的“三不準(zhǔn)原則”中規(guī)定,“要嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)生家長自愿的原則,不得以任何形式強(qiáng)迫使用企業(yè)市場服務(wù)產(chǎn)品,并依法加強(qiáng)對相關(guān)服務(wù)的管理”。學(xué)校上交給教育主管部門的報(bào)告,大概也就是家長們統(tǒng)一簽字統(tǒng)一購買的同意書。但這種由學(xué)校指定校訊通服務(wù)商、指定價(jià)格的行為,難道這么多年來市教育局都熟視無睹?這種“霸王訂制”,雖然學(xué)校沒有直接向家長收費(fèi),但實(shí)則直接參與了市場交易過程,并直接決定了交易內(nèi)容。
費(fèi)用能否納入教育經(jīng)費(fèi)?
“校訊通”與微信、飛信、手機(jī)短號等一樣,是現(xiàn)代通信的一種工具和手段。在工廠、公司,甚至政府部門,它就是“廠訊通”、O A等,按照市場經(jīng)濟(jì)原則,“誰使用誰支付”。既然“校訊通”使用者是學(xué)校,由學(xué)校買單更顯得合情合理。
既然確定“校訊通”為非教育收費(fèi)項(xiàng)目,也不代表其費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到家長頭上具有合理性。如果“校訊通”確已成為教學(xué)必需,實(shí)際上它也確實(shí)承擔(dān)著布置作業(yè)、教務(wù)管理等基本教學(xué)職責(zé),為何不能將其視為學(xué)校設(shè)備設(shè)施一樣統(tǒng)一備置和管理?
相關(guān)管理辦法何時(shí)能出臺?
家長向媒體爆料,“校訊通”常年發(fā)牛奶、圖書、校服等廣告,且一半以上的短信都是提示天氣、放學(xué)時(shí)間等。“校訊通”對教學(xué)的輔助作用到底有多大?而其暴露出的監(jiān)管空白也不能視而不見。
隨著軟件不斷升級,“校訊通”的名目也越來越多,捆綁的商業(yè)業(yè)務(wù)多達(dá)五六十種。然而,教育主管部門對“校訊通”的管理還僅僅停留在“三不準(zhǔn)原則”,即“一是要確保學(xué)生信息安全;二是不得納入學(xué)校教育收費(fèi);三是要嚴(yán)格堅(jiān)持學(xué)生家長自愿的原則,不得以任何形式強(qiáng)迫使用企業(yè)市場服務(wù)產(chǎn)品,并依法加強(qiáng)對相關(guān)服務(wù)的管理”,顯然不能解決“校訊通”暴露出來的諸多問題。越來越多的家校溝通平臺在開發(fā),教學(xué)的手段不斷信息化、網(wǎng)絡(luò)化,有必要出臺相關(guān)管理辦法對其進(jìn)行規(guī)定與約束。
信息首發(fā):深圳有學(xué)校宣布校訊通免費(fèi) 但只針對智能手機(jī)