根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第26條規(guī)定，相關(guān)用人單位的員工可依法申請(qǐng)欠薪墊付，而相關(guān)用人單位則承擔(dān)欠薪隱匿或者逃逸相關(guān)的法律責(zé)任。

細(xì)化規(guī)范《條例》的覆蓋范圍

進(jìn)一步明確了欠薪墊付申請(qǐng)受理管轄權(quán)限。為提高效率，明確責(zé)任，方便勞動(dòng)者就近享受欠薪保障服務(wù)，《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確欠薪墊付受理范圍。

《實(shí)施細(xì)則》第21條規(guī)定，用人單位用工所在地在本市的，員工可以向用工所在地的區(qū)人力資源行政部門(mén)申請(qǐng)欠薪墊付；用人單位用工所在地不在本市的，員工可以向用人單位登記所在地的區(qū)人力資源行政部門(mén)申請(qǐng)欠薪墊付。

為避免發(fā)生爭(zhēng)議，《實(shí)施細(xì)則》建立欠薪墊付申請(qǐng)受理管轄權(quán)限協(xié)商和指定管轄機(jī)制?！秾?shí)施細(xì)則》第24條第二款規(guī)定，區(qū)人力資源行政部門(mén)之間因用人單位用工所在地發(fā)生管轄爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由先接受欠薪墊付申請(qǐng)的區(qū)人力資源行政部門(mén)在1個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)市人力資源保障部門(mén)指定管轄。市人力資源保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)確定管轄部門(mén)。

5名以上員工同時(shí)申請(qǐng)欠薪墊付

應(yīng)當(dāng)推選員工代表收集資料

為提高群體性欠薪案件的處理效率，《實(shí)施細(xì)則》明確了集體欠薪墊付申請(qǐng)程序。

《實(shí)施細(xì)則》第22條規(guī)定，同一用人單位5名以上員工同時(shí)提出欠薪墊付申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)推選員工代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。員工代表負(fù)責(zé)收集、提交相關(guān)申請(qǐng)資料，配合區(qū)人力資源行政部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證，并負(fù)責(zé)簽收相關(guān)法律文書(shū)。

進(jìn)一步明確欠薪月數(shù)的計(jì)算方式

在申請(qǐng)欠薪墊付前，員工往往會(huì)因欠薪申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁或訴訟。為充分保障員工獲取勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)利，《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)一步明確了欠薪月數(shù)的計(jì)算方式。

《實(shí)施細(xì)則》第28條規(guī)定，欠薪月數(shù)以欠薪墊付申請(qǐng)受理之日的上月為起算點(diǎn)，向前連續(xù)推算6個(gè)月；欠薪月數(shù)不超過(guò)6個(gè)月的，按實(shí)際欠薪月數(shù)計(jì)算。對(duì)需要通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟解決勞動(dòng)關(guān)系及欠薪數(shù)額等爭(zhēng)議的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、訴訟期間不計(jì)算入前款規(guī)定的月數(shù)。