除了組織監(jiān)督，還應(yīng)從制度上賦予普通公眾以全方位監(jiān)督官員行為的權(quán)力。公眾喜愛 斤斤計較 的特性是對付官員小腐敗的最好武器，有助于防止官員在貪腐道路上越走越遠。例如，現(xiàn)在高檔飯店門前很少再能看到公車，就是因為公車車牌很容易被路人拍下傳到網(wǎng)上進行曝光，這種新媒體環(huán)境下的公眾監(jiān)督力量不容小覷。

對于國土、金融等重災(zāi)區(qū)出現(xiàn)的 前腐后繼現(xiàn)象，更要反思背后的制度漏洞

北京晚報：能否結(jié)合具體案例，談?wù)勈舜笠詠淼姆锤鲁B(tài)下，我們應(yīng)當(dāng)如何科學(xué)解讀、理性看待落馬官員懺悔錄？

徐蘇林：十八大以來，大量高官的相繼落馬讓越來越多人意識到，反腐是要 動真格 ，這對于做好黨員干部的預(yù)防教育，強化法治精神來說是良好的契機。

對于落馬官員的懺悔，我們不能僅僅停留在觀表象、看熱鬧，還應(yīng)當(dāng)深入思考其墮落的根源在哪？究竟栽在了哪里？為什么沒有能避免？是主觀上的原因，還是客觀體制、機制、土壤等給了其機會？對于我們完善懲防體系，防范更多的官員落馬有哪些啟示？尤其是對于國土、金融、能源等 重災(zāi)區(qū) 出現(xiàn)的 前腐后繼 現(xiàn)象，更要反思背后的制度漏洞。

以劉志軍案為例，我們除了看到他在悔過書中對自己 放松了學(xué)習(xí)，放松了警惕 的剖析以外，還應(yīng)看到整個鐵路系統(tǒng)存在的深層次問題。鐵路部門長期處于計劃經(jīng)濟的僵化體制中，壟斷而封閉，擁有自成體系的司法系統(tǒng)，甚至帶有一定的軍事化色彩。大到高鐵戰(zhàn)略的制定，小到具體高鐵項目的規(guī)劃、招標(biāo)、施工、驗收，總體缺乏公開透明的程序。更嚴重的是，憑借壟斷，鐵路部門過去幾年因發(fā)展高鐵而掌控了巨額的資金和資源，而這些資金和資源實際上被掌控在少數(shù)幾個人手中，釀成了重大的腐敗案件。另外，在中國特有的行政審批制度之下，如何監(jiān)管審批者所擁有的權(quán)力，并確保他們所掌握的權(quán)力能在效率與公平之間求得最大平衡，也是一道難題。

懺悔錄

劉志軍：

原鐵道部部長、

黨組書記

作為一個農(nóng)民的孩子，本應(yīng)該為中國鐵道、為中國夢做更多的貢獻，但是因為放松了自己的學(xué)習(xí)，放松了思想上的警惕，走到了這條道路。

劉鐵男：

國家發(fā)展和改革委員會

原副主任、黨組成員

我每每看到起訴書，都在反問我自己，這是我嗎？我怎么會到今天？每天早上醒來的時候，這是哪里呀？我怎么會墮落成這樣呢？

張曙光：

原鐵道部副總工程師、

運輸局局長