問題二：返點差異攪亂市場秩序

馮百鳴坦言，一個傳統(tǒng)實體投注站只能拿到總銷售額7%~8%的發(fā)行收益，還要抵扣成本;但一些大型互聯(lián)網(wǎng)公司和彩票中心談判時，能開出12%的發(fā)行返點，如果一天銷售額1000萬元，毛利潤就是120萬元。

彩票業(yè)內(nèi)資深人士蘇葭表示： 很多網(wǎng)站跟地方體彩中心之間的彩票銷售傭金比較模糊，因為國家規(guī)定是7%~8%，但我們聽說很多售彩網(wǎng)站可以拿到十幾個點，某種意義上擾亂了整個彩票市場秩序。 蘇葭認(rèn)為，至少要停三至六個月以上， 這是一個為后期很多政策出臺做準(zhǔn)備的必然時間表。試點沒有問題，但試點有一個期限，不能永遠(yuǎn)試點下去。

馮百鳴表示，目前彩民相比于售彩網(wǎng)站處于弱者地位，一方面是信息不對稱，彩民以為自己買了彩票，但實際上并沒有買;而各個大型網(wǎng)站與彩民簽訂的售彩協(xié)議，對于彩民很不公平： 絕大部分的協(xié)議條款其實都是網(wǎng)站的免責(zé)條款，出了任何兌獎問題，網(wǎng)站都可以逃避責(zé)任，在這方面我國法律法規(guī)空缺明顯。

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