■ 專家

　　“居住證將成城鎮(zhèn)化調(diào)節(jié)器”

　　據(jù)新華社電 昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議通過了《居住證暫行條例（草案）》。專家認為，作為戶籍制度改革的重要內(nèi)容，全面實施居住證制度將助推以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同時進一步促進社會公平正義。

　　“在新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的背景下，大量流動人口卻因為各種原因并沒有實現(xiàn)實質(zhì)上的‘城鎮(zhèn)化’，這樣會導致城鎮(zhèn)化的質(zhì)量不高。”北京大學社會學系教授陸杰華認為，居住證將成為城鎮(zhèn)化的調(diào)節(jié)器，也是推動城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展的必然需要。

　　他同時表示，國務(wù)院已經(jīng)通過了居住證制度的指導性和原則性規(guī)定，但這項制度的全面實施還需要各地來制定具體辦法，已經(jīng)有了居住證的地區(qū)也要跟上國務(wù)院規(guī)定的腳步。“出于公共財力等原因，這其中甚至也將遇到一定阻力，這就需要有關(guān)部門提供強有力的監(jiān)督。”