禪城區(qū)普君市場(chǎng)內(nèi)街執(zhí)法的城管人員在沒(méi)有開(kāi)具罰單的情況下，沒(méi)收了 走鬼 老吳5只雞，急得老吳報(bào)了警。在民警與城管人員協(xié)調(diào)下，老吳在城管執(zhí)法局簽下了一份 保證書(shū) 后取回了自己的雞。律師稱(chēng)，沒(méi)有 罰單 城管扣留貨物不合法。

老吳經(jīng)常在普君市場(chǎng)擺攤賣(mài)雞，他稱(chēng)以前遇到城管人員來(lái)執(zhí)法，最多被勸誡離開(kāi)。昨日上午8點(diǎn)半，三名身穿黑色執(zhí)法衣的城管人員，下車(chē)后直撲老吳的攤位，扣留了一籠子雞。老吳表示，這樣的情況還是第一次遇到。他還特別提到，城管人員在扣留他的雞之前，并沒(méi)有開(kāi)具相應(yīng) 罰單 。

為了討回他的雞，老吳追到了禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，還報(bào)了警。下午4點(diǎn)，在協(xié)商之后，老吳終于取回了自己的雞。城管執(zhí)法人員要求他在一份 保證書(shū) 上簽名，并拍照。老吳十分不情愿， 這是當(dāng)做犯罪證據(jù)嗎？

焦點(diǎn)

為何不開(kāi)具罰單？城管：因?yàn)檫€在假期

禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局有關(guān)執(zhí)法人員解釋說(shuō)，昨天仍在假日期間，城管隊(duì)員執(zhí)法時(shí)沒(méi)有出具應(yīng)有的扣押清單，不管有沒(méi)有扣押清單，城管人員扣留貨物的行為都是合法的。被扣的貨物，比如雞、肉、蛋、水果等不易保存的食品，平時(shí)會(huì)被送到福利院，會(huì)留下相應(yīng)的收據(jù)。衣服等先會(huì)被保存在倉(cāng)庫(kù)里面，而后拍賣(mài)所得都會(huì)上繳到市級(jí)財(cái)政。

是否選擇性執(zhí)法？城管：抓一個(gè)罰一個(gè)

有關(guān)執(zhí)法人員表示，老吳在普君市場(chǎng)內(nèi)街?jǐn)[攤賣(mài)雞屬于亂擺亂賣(mài)行為。如果多次勸阻沒(méi)有起到作用，執(zhí)法人員就可以依法扣留違法擺攤所售的貨物，但因?yàn)槊看螆?zhí)法不可能處罰所有的攤主，所以只能抓到一個(gè)處罰一個(gè)。他透露，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)有要求，所以這次沒(méi)有勸阻就直接扣留。

律師說(shuō)法

沒(méi)有 罰單 扣物不合法

廣東鵬翔律師事務(wù)所律師梅春：城管執(zhí)法人員如果沒(méi)有出示扣押清單，就沒(méi)有權(quán)力扣留貨物。將暫扣的貨物送往福利院，這種行為屬于私自處理，城管部門(mén)無(wú)權(quán)這么做，此行為難以受到公眾的監(jiān)督。