在一場要求公開社會撫養(yǎng)費的輿論聲浪之后，廣東省衛(wèi)生計生委前天正式通報，2012年度廣東省社會撫養(yǎng)費征收總金額14 .56億元人民幣，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。至于東莞去年征收了多少社會撫養(yǎng)費？東莞市人口和計劃生育局方面表示，該局沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)，因為該費用由各鎮(zhèn)街征收，最終直接進(jìn)入財政賬戶，整個過程該局并未經(jīng)手。南都記者了解到，東莞各鎮(zhèn)街的社會撫養(yǎng)費高低不一，要視乎當(dāng)?shù)厣弦荒晗嚓P(guān)的經(jīng)濟(jì)指數(shù)。但由于 倍數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)并未全市統(tǒng)一，導(dǎo)致窮鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費高于富鎮(zhèn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

計生局： 整個過程沒有經(jīng)過我局

社會撫養(yǎng)費的 前身 是超生罰款、計劃外生育罰款，從2000年起，各地逐漸改為 社會撫養(yǎng)費 的提法，是指對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。

今年7月11日，浙江律師吳有水向全國31個省級計生委、財政廳(局)申請政府信息公開，要求公開2012年度社會撫養(yǎng)費收支及審計情況，引發(fā)社會各界的強(qiáng)烈關(guān)注。此前表示不予公開的廣東省，在前天正式公開了去年此類費用的征收總額。

作為廣東經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地級市，東莞去年所征收的社會撫養(yǎng)費為多少？市人口和計劃生育局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天接受南都記者采訪時說： 這個費用由各個鎮(zhèn)街征收，最終直接進(jìn)入財政賬戶，進(jìn)入國庫，整個過程沒有經(jīng)過我局。此筆款項的征收、管理、使用權(quán)限都不在我局，我們只是負(fù)責(zé)征收標(biāo)準(zhǔn)的制定。所以，我們也不清楚這筆費用的具體數(shù)據(jù)。

廣東省計生委方面也表示，廣東省的社會撫養(yǎng)費征收由相關(guān)部門統(tǒng)一征收，所征收的社會撫養(yǎng)費統(tǒng)一交至當(dāng)?shù)刎斦付ǖ膶Ｓ觅~戶，納入當(dāng)?shù)刎斦y(tǒng)籌使用。該省各級人口計生部門工作所需的經(jīng)費由財政予以保障，納入年度財政預(yù)算，與社會撫養(yǎng)費沒有直接對應(yīng)關(guān)系。

征收 倍數(shù) 由鎮(zhèn)街確定

南都記者了解到，東莞各鎮(zhèn)街的社會撫養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn)不一。該負(fù)責(zé)人表示，該標(biāo)準(zhǔn)主要視乎當(dāng)年全市居民人均可支配收入和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的人均純收入。根據(jù)《東莞市人口與計劃生育管理規(guī)定》，以超生一個子女為例，夫妻雙方要分別按照其戶籍情況來繳納社會撫養(yǎng)費。如果是城鎮(zhèn)居民，要按市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費；如果是農(nóng)村居民，則按當(dāng)?shù)劓?zhèn)區(qū)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費。

3倍以上6倍以下這個跨度這么大，具體的倍數(shù)怎么確定？ 面對南都記者的提問，該負(fù)責(zé)人表示，主要由鎮(zhèn)街確定， 一般都是定在三四倍 。南都記者了解到，在這一具體標(biāo)準(zhǔn)的界定方面，東莞市并沒有統(tǒng)一的明確規(guī)定，因此，各鎮(zhèn)街在制定其征收的 倍數(shù) 的設(shè)定上，顯得較為隨意和模糊，從而導(dǎo)致窮鎮(zhèn)的社會撫養(yǎng)費高于富鎮(zhèn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。