昨天，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》。按照該《意見》，黨員、干部去世后一般不召開追悼會，并帶頭火葬和生態(tài)安葬，政府同時鼓勵黨員、干部去世后捐獻(xiàn)遺體或器官。

□意見 黨員干部應(yīng)帶頭火葬

《意見》指出，近年來，一些喪葬陋俗死灰復(fù)燃，封建迷信活動重新活躍，火葬區(qū)遺體火化率下滑、骨灰裝棺再葬問題突出，土葬改革區(qū)亂埋亂葬、濫占耕地現(xiàn)象嚴(yán)重。重殮厚葬之風(fēng)盛行，盲目攀比、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象滋生蔓延，加重了群眾負(fù)擔(dān)，少數(shù)黨員、干部甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部利用喪事活動大操大辦、借機(jī)斂財，熱衷風(fēng)水迷信，修建大墓豪華墓，這些現(xiàn)象亟須整治。

《意見》要求，黨員、干部應(yīng)帶頭文明治喪，簡辦喪事。除國家另有規(guī)定外，黨員、干部去世后一般不成立治喪機(jī)構(gòu)，不召開追悼會，舉行遺體送別儀式的，要嚴(yán)格控制規(guī)模，力求節(jié)約簡樸，嚴(yán)禁黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁借機(jī)收斂錢財。

黨員、干部應(yīng)帶頭火葬和生態(tài)安葬，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并鼓勵黨員、干部去世后捐獻(xiàn)器官或遺體。在人口稠密、耕地較少、交通方便的火葬區(qū)，黨員、干部去世后須火葬，不得將骨灰裝棺再葬，不得超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑。在暫不具備火葬條件的土葬改革區(qū)，黨員、干部去世后遺體應(yīng)當(dāng)在公墓內(nèi)集中安葬，不得亂埋亂葬。少數(shù)民族黨員、干部去世后，尊重其民族習(xí)俗，按照有關(guān)規(guī)定予以安葬。

□亮點(diǎn) 首次明確禁干部大辦喪事

民政部社會事務(wù)司司長張世峰指出，在對黨員、干部推動殯葬改革的要求上，此次《意見》的亮點(diǎn)體現(xiàn)在四個 首次 ：一是首次明確禁止黨員、干部在喪事活動中大操大辦、鋪張浪費(fèi)和借機(jī)斂財；二是首次規(guī)定了黨員、干部要帶頭實行生態(tài)安葬，鼓勵去世后捐獻(xiàn)器官或遺體；三是首次要求黨員、干部帶頭文明祭奠和低碳祭掃，積極參與社區(qū)公祭等現(xiàn)代追思活動，要求黨員、干部帶領(lǐng)群眾逐步將祭掃轉(zhuǎn)移到精神傳承上；四是首次要求黨員、干部不僅要帶頭示范，還要帶頭宣傳殯葬改革，教育和引導(dǎo)親屬、朋友和周圍群眾抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動，有效勸阻不良治喪行為。

□意義 進(jìn)一步狠剎奢靡低俗之風(fēng)

民政部社會事務(wù)司司長張世峰指出，喪葬陋俗問題與社會主義精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)格格不入，與黨員、干部應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)義務(wù)背道而馳，亟須加以整治。在這種情況下，中央及時出臺《意見》，著力規(guī)范黨員、干部治喪行為，整治不良治喪風(fēng)氣，既是對殯葬改革由黨員、干部帶頭推動、廣大群眾積極響應(yīng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)的繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，也是對全面整治 四風(fēng) 、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的深入推進(jìn)，對于狠剎奢靡低俗之風(fēng)，進(jìn)一步深化全黨全社會對殯葬改革重要性、緊迫性的認(rèn)識，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。

□落實 首次要各地制訂殯葬規(guī)劃

張世峰指出，在營造有利于殯葬改革良好環(huán)境的工作措施中，《意見》一方面強(qiáng)調(diào)組織領(lǐng)導(dǎo)，首次提出建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制，形成齊抓共管的殯葬改革新格局；一方面強(qiáng)調(diào)能力建設(shè)，首次要求各地制訂和完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)完善基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施，健全基本殯葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障基本殯葬服務(wù)需求。

張世峰表示，民政部門將推動盡快出臺《殯葬管理條例》，完善殯葬改革制度設(shè)計，健全基本殯葬服務(wù)保障、殯葬服務(wù)監(jiān)管、喪事活動管理等方面的制度，積極回應(yīng)長期以來社會各方面對殯葬改革的關(guān)切和人民群眾的期待。

張世峰說，民政部門將加強(qiáng)殯葬改革統(tǒng)籌規(guī)劃，著力完善殯儀館、火葬場、公益性公墓等基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)基本殯葬服務(wù)均等化，真正將殯葬改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在維護(hù)群眾殯葬權(quán)益上。