國資委:部分國企將允許國有資本全部退出
國新辦今日就深化國有企業(yè)改革等有關(guān)情況舉行發(fā)布會,國資委副主任黃淑和在會上表示,國有企業(yè)集團層面通過股權(quán)多元化改革后,部分國企將會成為整體上市的公眾公司。
黃淑和稱,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,能夠達到 六個有利于 的效果:一是有利于堅持和完善基本經(jīng)濟制度;二是有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力;三是有利于促進國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制的進一步完善;四是有利于實現(xiàn)國有資本的優(yōu)化配置;五是有利于民間資本拓展投資發(fā)展空間;六是有利于促進國有資本與民間資本的深度融合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,促進共同發(fā)展,共同把民族企業(yè)做強做優(yōu)。
推進國有企業(yè)股權(quán)多元化改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的基本思路是:加快推進國有企業(yè)特別是母公司層面的公司制、股份制改革,進一步優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。主要采取以下四種形式:第一,涉及國家安全的少數(shù)國有企業(yè)和國有資本投資公司、國有資本運營公司,可以采用國有獨資形式。第二,涉及國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有企業(yè),可保持國有絕對控股。第三,涉及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的重要國有企業(yè),可保持國有相對控股。第四,國有資本不需要控制并可以由社會資本控股的國有企業(yè),可采取國有參股形式或者可以全部退出。
我們將通過多種方式推進具備條件的國有企業(yè)改制上市,暫不具備上市條件的國有企業(yè)通過引入各類投資者,實現(xiàn)股權(quán)多元化。鼓勵具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者以及社?;稹⒈kU基金和股權(quán)投資基金等機構(gòu)投資者參與國有企業(yè)改制重組。 黃淑和表示,國有企業(yè)集團層面通過股權(quán)多元化改革后,將會出現(xiàn)四種情況:一是部分國有企業(yè)將會成為整體上市的公眾公司;二是部分國有企業(yè)將會成為非上市的混合所有制企業(yè);三是國有企業(yè)的下屬子企業(yè)全部完成公司制、股份制改革后,具備條件的可以改建為國有資本投資運營公司;四是承擔國家安全保障任務(wù)的少數(shù)國有企業(yè)將改制為國有獨資公司。
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