25歲大學(xué)生村官高票當(dāng)選村“一把手”
侯錦強(qiáng)就此成為鶴山最年輕的村委會(huì)"一把手"& & 當(dāng)選前一個(gè)月剛過(guò)完25歲生日,大學(xué)畢業(yè)兩年半,當(dāng)了兩年多村官,在連北村工作剛滿一年。侯錦強(qiáng)為何要做、能做連北村"一把手"?
2月26日,侯錦強(qiáng)(左)在村中路上與村民聊村務(wù)。
南方農(nóng)村報(bào)訊(記者陳立新)晚上開(kāi)車(chē)從村里回市區(qū)時(shí),侯錦強(qiáng)總會(huì)不自覺(jué)地盯著一桿桿飛馳而過(guò)的路燈,"連北村離市區(qū)只有6公里,可鶴山市區(qū)幾乎沒(méi)人知道連北。距離不遠(yuǎn),城鄉(xiāng)之別卻很分明。"今年1月8日、15日,大學(xué)生村官侯錦強(qiáng)在鶴山市古勞鎮(zhèn)連北村委會(huì)"兩委"換屆選舉中,先后當(dāng)選連北村新一屆村委會(huì)主任、村支書(shū),得票率均超過(guò)九成。
侯錦強(qiáng)就此成為鶴山最年輕的村委會(huì)"一把手"& & 當(dāng)選前一個(gè)月剛過(guò)完25歲生日,大學(xué)畢業(yè)兩年半,當(dāng)了兩年多村官,在連北村工作剛滿一年。
多數(shù)大學(xué)生村官都是副手,侯錦強(qiáng)為何要做、能做連北村"一把手"?
初出茅廬
鎮(zhèn)委書(shū)記贊其"有闖勁"
2013年5月的一天,剛當(dāng)上連北村支部副書(shū)記的侯錦強(qiáng)走進(jìn)古勞鎮(zhèn)委書(shū)記鄧榮庭的辦公室:"書(shū)記,村里有點(diǎn)事情,您看能不能到我們村里處理一下?"侯錦強(qiáng)開(kāi)車(chē)把書(shū)記拉到連北村委會(huì)下轄的龍坑村小組村道上,把村老干部"林叔"(葉寶林,當(dāng)時(shí)的村委副主任)也喊了過(guò)來(lái)。鄧榮庭很快明白:侯錦強(qiáng)是想修路。
那時(shí)的龍坑小組村道,最寬處不過(guò)三米,土路上混雜著多年修修補(bǔ)補(bǔ)留下的破碎大理石板,"一到下雨天,摩托車(chē)進(jìn)出都困難"& & 這是連北村最后一條沒(méi)有硬化的道路。
"當(dāng)時(shí)沒(méi)想別的,就是想一次性把問(wèn)題解決掉,不要總是修修補(bǔ)補(bǔ)。每次花三四萬(wàn)元鋪墊石板,過(guò)不了多久又壞了。那時(shí)從報(bào)紙上看到有'新農(nóng)村建設(shè)專用資金'的政策,覺(jué)得這是個(gè)修路的好機(jī)會(huì)。"侯錦強(qiáng)回憶道。
不過(guò),他也對(duì)貿(mào)然"騙"書(shū)記有點(diǎn)沒(méi)底,"要不是書(shū)記平易近人,還真不敢'騙'他來(lái)。最初的想法就是讓鄧書(shū)記來(lái)看看,這條路到底該不該修。"沒(méi)想到,鄧榮庭對(duì)此大加贊賞:"這個(gè)年輕人有闖勁!"書(shū)記當(dāng)場(chǎng)拍板支持,可工作開(kāi)展起來(lái)卻沒(méi)那么痛快。修路要50多萬(wàn)元,籌錢(qián)不容易。從5月到7月,鎮(zhèn)政府、市農(nóng)辦、交通局、組織部,侯錦強(qiáng)記不起到底跑了多少趟。"一天兩三趟是常事,要不就是一天天'磨'在鎮(zhèn)政府,幾乎可以說(shuō)是'求'了。"侯錦強(qiáng)說(shuō)。
他還模仿當(dāng)時(shí)的語(yǔ)氣說(shuō),"幫忙支持一下了,真的幫幫忙了,已經(jīng)快要?jiǎng)庸ち?,工程款馬上要付了……"最終,市鎮(zhèn)兩級(jí)政府共撥款13萬(wàn)元,加上村集體收入和村民捐款,錢(qián)夠了。從7月份開(kāi)修,到11月份完工,侯錦強(qiáng)幾乎每天到工地督工。侯錦強(qiáng)說(shuō),按照連北風(fēng)俗,臘月舉行了通路儀式,那是他當(dāng)村官以來(lái)最高興的一天。
現(xiàn)在的龍坑小組村道寬達(dá)4米,水泥硬化路面,1300米平整的道路繞村一周,車(chē)行無(wú)阻。
修路時(shí),侯錦強(qiáng)還考慮到了"配套".在村口牌坊處,以"土地置換"的方式,將一處宅基地改建成了公共停車(chē)場(chǎng),解決了龍坑小組的停車(chē)問(wèn)題。
有了這次建設(shè)經(jīng)驗(yàn),侯錦強(qiáng)下一步打算把龍坑村口的幾處危房改建成老年活動(dòng)中心、圖書(shū)室。
既來(lái)則安
高票當(dāng)選村"兩委""一把手"
侯錦強(qiáng)2011年畢業(yè)于廣東工業(yè)大學(xué)工業(yè)工程專業(yè),工學(xué)學(xué)士。做完畢業(yè)設(shè)計(jì)并實(shí)習(xí)一段時(shí)間后,他本有機(jī)會(huì)留在東莞一家企業(yè),初始年薪十萬(wàn)元。如今,在侯錦強(qiáng)的新浪微博里,個(gè)人資料"簡(jiǎn)介"一欄只有五個(gè)字& & "古勞農(nóng)民工".事實(shí)上,他已打算安心在連北干出成績(jī)來(lái)。
2013年7月,幾乎與開(kāi)始修路同時(shí),侯錦強(qiáng)向古勞鎮(zhèn)遞交了申請(qǐng)書(shū):參加新一屆村委員會(huì)換屆選舉。
"自己老家就是連北的,對(duì)這里還算了解;這些年主要生活在鶴山和江門(mén);讀完大學(xué)后在外面見(jiàn)了世面學(xué)到新知識(shí),感覺(jué)會(huì)對(duì)農(nóng)村有用,可能給村里帶來(lái)一些不一樣的東西。"侯錦強(qiáng)如此解釋自己參選的初衷。
"最重要的是,在修路的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn)自己真的愛(ài)這里。"他真誠(chéng)地說(shuō)。
采訪期間,侯錦強(qiáng)領(lǐng)著記者到村里參觀,對(duì)村莊事務(wù)如數(shù)家珍:龍坑小組是進(jìn)入連北的第一村;塘厚小組是江門(mén)第一批文明村,比較富裕,都姓楊;最近氣溫低,村里魚(yú)塘死了不少魚(yú)……
行走村中,每個(gè)相遇的人都會(huì)笑著和他打招呼,他也總會(huì)笑著向老人問(wèn)好,不時(shí)逗逗孩子。偶爾有村民反映問(wèn)題,他便駐足細(xì)聽(tīng),用當(dāng)?shù)胤窖耘c村民交談,將記者晾在一邊。
村"一把手"的工作磨練了侯錦強(qiáng)的耐性。"村里的工作都是具體的,每一件都是一天天'磨'出來(lái)的。"侯錦強(qiáng)最近剛和其他干部一起,花了一個(gè)多星期的時(shí)間勸服一戶人家拆掉違章建筑。
"早上八點(diǎn)就過(guò)去,擺事實(shí)、講道理,動(dòng)之以情、曉以利害,直到下午四五點(diǎn)才離開(kāi)。"侯錦強(qiáng)苦笑道。
2013年侯錦強(qiáng)還是村支部副書(shū)記的時(shí)候,村里一位老太太夜里走失了。侯錦強(qiáng)從睡夢(mèng)中爬起,驅(qū)車(chē)趕到村里,連夜幫忙尋找,和其他村干部幾乎找遍了村里每一個(gè)角落。第二天晚上眾人在一間廢棄的房屋里找到老太太時(shí),他們已奔波了20多個(gè)小時(shí)。"大半夜被喊起來(lái),太正常了!"侯錦強(qiáng)對(duì)此已習(xí)以為常。
侯錦強(qiáng)能很快適應(yīng)村中工作,得感謝共事者。侯錦強(qiáng)介紹,現(xiàn)在村委除了自己,還有林叔、"英姐"(婦女主任任超英)和"小強(qiáng)"(村委副主任呂細(xì)強(qiáng)),"林叔在村里工作十幾年了,對(duì)我支持有加;英姐25歲就在村委會(huì)工作,十五年來(lái)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育和婦女工作,經(jīng)驗(yàn)豐富;小強(qiáng)和我年齡差不多大,對(duì)我的很多想法都能理解。"三個(gè)人對(duì)侯錦強(qiáng)的評(píng)價(jià)則是踏實(shí)、負(fù)責(zé)、有思想。
"修路時(shí),上一屆村主任對(duì)我的支持力度很大,給我各種幫助,鼓勵(lì)我放開(kāi)手干。"侯錦強(qiáng)補(bǔ)充說(shuō)。
侯錦強(qiáng)在修路時(shí)所體現(xiàn)出的工作能耐,平常工作所展現(xiàn)的團(tuán)隊(duì)合作精神,村民和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看在眼里。在今年村委會(huì)選舉時(shí),侯錦強(qiáng)獲得了1256張選票中的1100多票,得票率為93%;在村支部換屆選舉中,他得票率98%. "為什么會(huì)有那么多人投你票?大家你都認(rèn)識(shí)嗎?" "怎么可能(都認(rèn)識(shí)我)?我記不住每個(gè)村民的名字,但我會(huì)牢記,每個(gè)人都是自己的父老鄉(xiāng)親,每個(gè)人都是我為之服務(wù)的村民。"
大展拳腳
今年三大工作考驗(yàn)新官
成了連北村的"一把手",侯錦強(qiáng)肩上的擔(dān)子重了很多。他說(shuō),接下來(lái)一年計(jì)劃主要干三項(xiàng)工作:拓寬道路、魚(yú)塘低改和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
侯錦強(qiáng)說(shuō),連北村民在古勞鎮(zhèn)不是最窮的,但村集體收入是最窮的。"華而不實(shí)的事情我不做。我要做的是量入為出,'可著頭做帽子',用有限的集體收入盡可能提高村民的生活水平。"侯錦強(qiáng)這樣解釋自己的"施政綱領(lǐng)".村委會(huì)門(mén)口的村里主干道目前只是"單車(chē)道",兩車(chē)相會(huì)要小心避讓;趕上雨天,就更不安全。此外,村里還有不少土路。侯錦強(qiáng)打算對(duì)其拓寬、平整和改造。
魚(yú)塘低改是侯錦強(qiáng)的工作重點(diǎn)之一。魚(yú)塘低改就是將魚(yú)塘挖深,分層養(yǎng)魚(yú),提高效益,增加收入,"一畝一年可以增收幾萬(wàn)元".魚(yú)塘低改工程成本低廉,但統(tǒng)籌難度大。"低改期間幾個(gè)月不能養(yǎng)魚(yú),村民生活怎么辦?要把水抽干,里面的魚(yú)苗放哪?還有,低改時(shí)要把水抽出來(lái)放到另一個(gè)魚(yú)塘,因此相鄰的魚(yú)塘不能同時(shí)低改。"侯錦強(qiáng)覺(jué)得,類似魚(yú)塘低改這樣的工作最需要踏實(shí)耐心,村委工作做不好一定會(huì)出問(wèn)題,好事也會(huì)變成壞事。所以,他對(duì)這項(xiàng)工作格外上心。
侯錦強(qiáng)還打算讓連北每一個(gè)村民小組都有娛樂(lè)場(chǎng)所,"最起碼有個(gè)籃球場(chǎng)",而且是不能太費(fèi)錢(qián)的。侯錦強(qiáng)也計(jì)劃在村里多建幾處涼亭。
"村集體收入有限,大事還談不上,社會(huì)保障工程之類的也談不上,先做點(diǎn)踏踏實(shí)實(shí)的事情再說(shuō)。"侯錦強(qiáng)說(shuō)。
對(duì)于連北村的未來(lái),侯錦強(qiáng)也有自己的思考:"連北距鶴山市區(qū)很近,卻一直發(fā)展不起來(lái)。村里沒(méi)什么工業(yè)企業(yè),村集體收入只靠幾口魚(yú)塘。最大的問(wèn)題就是交通不行。周邊村子就有修好路后企業(yè)搬來(lái)的例子。不過(guò),現(xiàn)在還不是考慮這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候。" "我最想的,就是出去一說(shuō)自己是連北的,別人會(huì)說(shuō),你們連北真好!"聊這些時(shí),記者與侯錦強(qiáng)在村邊的石凳上。侯錦強(qiáng)坐在垂柳下,一條鄉(xiāng)間小路從他背后蜿蜒到遠(yuǎn)處,經(jīng)過(guò)正在低改的魚(yú)塘、搭建完成的豬圈、綠意正濃的茶山,沒(méi)于遠(yuǎn)處車(chē)水馬龍的大路。
■ 訪談
"大學(xué)生村官是'骨髓',用來(lái)造血"
鶴山市委組織部歐錦波副部長(zhǎng)認(rèn)為大學(xué)生村官為農(nóng)村帶來(lái)新鮮血液
在2014年鶴山市村"兩委"換屆選舉中,25歲的古勞鎮(zhèn)大學(xué)生村官侯錦強(qiáng)當(dāng)選村支書(shū)、村委會(huì)主任,成為鶴山最年輕的村委會(huì)"一把手".鶴山市培養(yǎng)大學(xué)生村官有何獨(dú)到之處?筆者就此專訪了鶴山市委組織部副部長(zhǎng)歐錦波。
南方農(nóng)村報(bào)記者(以下簡(jiǎn)稱"南農(nóng)"):侯錦強(qiáng)能夠當(dāng)選村"兩委""一把手",離不開(kāi)市里對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)。請(qǐng)您介紹一下鶴山市大學(xué)生村官培養(yǎng)的基本情況。
歐錦波(以下簡(jiǎn)稱"歐"):從2007年開(kāi)始,鶴山市就開(kāi)始選聘大學(xué)生村官到農(nóng)村進(jìn)行鍛煉培養(yǎng),成為江門(mén)最早招聘大學(xué)生村官的市(區(qū)),2009年已提前實(shí)現(xiàn)了"一村一大學(xué)生"的目標(biāo)。近三年來(lái),我市還注重加強(qiáng)大學(xué)生村官的本土化培養(yǎng),并根據(jù)我市大學(xué)生村官使用計(jì)劃,調(diào)整多名大學(xué)生村官回戶籍所在鎮(zhèn)村工作,侯錦強(qiáng)就是其中之一,這為大學(xué)生村官進(jìn)入村"兩委"搭建了平臺(tái)。
在本次村"兩委"換屆選舉中,共有35名大學(xué)生村官當(dāng)選"兩委"成員,除了侯錦強(qiáng)當(dāng)選為村支書(shū)、主任,還有6名被選為村委會(huì)成員,28名被選為村黨支部委員,占在崗村官總數(shù)的42.2%.既實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)的目標(biāo),又落實(shí)了確保大學(xué)生村官有序流動(dòng)的要求。
南農(nóng):大學(xué)生村官大多是應(yīng)屆畢業(yè)生,組織部門(mén)如何將他們培養(yǎng)成合格的村官呢?
歐:我們一般在6月份完成大學(xué)生村官招聘,大約在6月底、7月初市里會(huì)對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行第一次培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容包括鶴山市情、農(nóng)村法律政策、公文寫(xiě)作等,此后每年這個(gè)時(shí)候市里都會(huì)組織培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委平均每季度會(huì)有一次針對(duì)大學(xué)生村官的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣。
針對(duì)大學(xué)生村官有"結(jié)對(duì)幫扶"制度,鎮(zhèn)里主要領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)村,定期與村里的大學(xué)生村官進(jìn)行交流,對(duì)他們的工作進(jìn)行指導(dǎo);村支書(shū)、主任與大學(xué)生村官形成定期互動(dòng)。為使一些表現(xiàn)優(yōu)秀、被黨員群眾認(rèn)可、有志于扎根農(nóng)村的大學(xué)生村官能選進(jìn)村"兩委"班子,各鎮(zhèn)(街)黨工委成立"三個(gè)幫"培養(yǎng)模式,即確定了鎮(zhèn)委組織委員、駐村組長(zhǎng)、村黨組織書(shū)記三名結(jié)對(duì)指導(dǎo)員,給大學(xué)生村官壓擔(dān)子,放手讓大學(xué)生村官開(kāi)展工作,為大學(xué)生村官進(jìn)入村"兩委"搭建了平臺(tái)。
此外,日常學(xué)習(xí),參加各種會(huì)議,完成各項(xiàng)工作,均是大學(xué)生培養(yǎng)的一部分。
南農(nóng):大學(xué)生村官的工作如何考核呢?
歐:我們會(huì)每年考核一次,大約在7月份??己诵问桨ㄗ晕沂雎?、村鎮(zhèn)兩級(jí)干部評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)等,考核內(nèi)容涵蓋思想表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、工作態(tài)度、廉政建設(shè)情況等。根據(jù)考核,給大學(xué)生村官定出等次,表現(xiàn)好的會(huì)有相關(guān)激勵(lì)措施。
南農(nóng):您覺(jué)得大學(xué)生村官應(yīng)該如何定位自己的角色?現(xiàn)在許多地方出現(xiàn)了把大學(xué)生村官這一平臺(tái)當(dāng)跳板的現(xiàn)象,您怎么看?
歐:我覺(jué)得大學(xué)生村官的角色類似于"骨髓",是用來(lái)造血的。一方面向農(nóng)村基層輸入新鮮血液,充實(shí)農(nóng)村干部隊(duì)伍;另一方面為機(jī)關(guān)事業(yè)單位儲(chǔ)備人才,作為干部后備力量。
至于當(dāng)跳板,我覺(jué)得不是太大問(wèn)題。我們的政策給了大學(xué)生村官在公考等方面一定照顧,本身就有鼓勵(lì)人才流動(dòng)的意思在里面,流動(dòng)是正常的。
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