經(jīng)中央編辦批復(fù)，國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局5月7日正式掛牌成立。分析人士表示，不動(dòng)產(chǎn)登記局的成立，表明地產(chǎn)調(diào)控技術(shù)層面的問(wèn)題得到解決，既為房產(chǎn)稅落地鋪平了道路，也讓人們對(duì) 房?jī)r(jià)下降 有了更大的期待。

國(guó)土資源部5月7日下發(fā)了《關(guān)于在地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子的通知》，在國(guó)土資源部地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子，承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作的職責(zé)。

不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌成立，標(biāo)志著統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)正式組建，不動(dòng)產(chǎn)登記 四統(tǒng)一 工作（登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)）邁出了堅(jiān)實(shí)一步，為建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度提供了有力的組織保障。

業(yè)內(nèi)人士表示，不動(dòng)產(chǎn)登記全面推開(kāi)后，有望逼出部分存量二手房，一些政府官員名下來(lái)歷不明的商品房也將被擠出，短期內(nèi)將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。

承載了 降房?jī)r(jià) 、 反腐 等期待的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作在2013年開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性組建。由于不動(dòng)產(chǎn)登記涉及到眾多部委，跨部門(mén)協(xié)調(diào)難度超出預(yù)期，使不動(dòng)產(chǎn)登記局的組建工作曾一度陷入困境。直到2013年底才進(jìn)入具體設(shè)計(jì)階段，曾經(jīng)分散在多部委的不動(dòng)產(chǎn)登記工作終于歸口國(guó)土部，由國(guó)土部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。

2014年1月21日，中編辦下發(fā)《中央編辦關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的通知》，要求建立不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，并在國(guó)土部地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子，另外，對(duì)住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局等其他部委在不動(dòng)產(chǎn)登記方面的交接工作也做了較為細(xì)致的規(guī)定。2月28日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意建立由國(guó)土資源部牽頭的不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。

此前圍繞國(guó)土部和住建部誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)房屋登記工作的爭(zhēng)論，在中編辦下發(fā)上述通知后得到了明確：住建部負(fù)責(zé)制定房屋交易政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；協(xié)同國(guó)土部指導(dǎo)房屋登記工作；負(fù)責(zé)建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。

據(jù)了解，開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記已經(jīng)成為國(guó)土部2014年工作重點(diǎn)之一。在不動(dòng)產(chǎn)登記局掛牌后，國(guó)土資源部將負(fù)責(zé)牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)查詢(xún)系統(tǒng)，以方便社會(huì)依法查詢(xún)。在國(guó)土部主導(dǎo)下，曾經(jīng)分散在國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、海洋局等部門(mén)的各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息將通過(guò)交換接口、抄送等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

在不動(dòng)產(chǎn)登記局成立后，不動(dòng)產(chǎn)登記工作將在全國(guó)范圍內(nèi)提速。而推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是加快開(kāi)征房產(chǎn)稅的重要原因，分析人士表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和房產(chǎn)稅征收擴(kuò)圍之間存在邏輯關(guān)系，前者是后者的技術(shù)準(zhǔn)備和支撐條件。 實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記意在全面掌握房產(chǎn)信息，為房產(chǎn)稅全面開(kāi)征鋪路。

財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)賈康(微博)此前也表示，不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法規(guī)的推出，將對(duì)房地產(chǎn)稅制度的推廣有一定技術(shù)支撐作用。

由于多個(gè)部委間將實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局的成立，也將利好屢屢受阻的全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目。據(jù)了解，2012年住建部就要求在2013年6月底前完成500個(gè)城市住房信息聯(lián)網(wǎng)。但如今聯(lián)網(wǎng)期限早已過(guò)去，500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)卻仍未完成。