基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)短信息服務(wù)提供者違背接收人意愿向其發(fā)送商業(yè)宣傳短信的， 應(yīng)當(dāng)采取必要的措施停止為其提供相關(guān)的電信資源 。

　　未經(jīng)對(duì)方允許發(fā)廣告短信，最高罰款三萬(wàn)

　　意見(jiàn)稿首次明確規(guī)定了對(duì)發(fā)送垃圾短信的處罰措施。

　　意見(jiàn)稿第三十四條規(guī)定，有違反收集用戶電話號(hào)碼用于出售、未經(jīng)對(duì)方允許發(fā)送商業(yè)宣傳短信等行為的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和短信息服務(wù)提供者， 由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，向社會(huì)公告 ，并由 有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰。