生活中許多人都經(jīng)受過垃圾短信騷擾的困擾，現(xiàn)在，工信部起草《通信短信息服務管理規(guī)定(征求意見稿)》來維護短信息用戶的合法權益，規(guī)定中明確表示未經(jīng)用戶允許發(fā)送垃圾廣告最高可處三萬元的罰款。

　　為規(guī)范通信短信息服務行為，維護短信息用戶的合法權益，工信部起草《通信短信息服務管理規(guī)定(征求意見稿)》，對短信息服務提供者的經(jīng)營行為和短信息服務收費等作出規(guī)定，并提出違規(guī)懲罰措施，規(guī)定將于即日起至12月5日期間向社會公開征求意見。

　　禁止收集用戶手機號

　　意見稿明確，短信息服務向用戶收費的，短信息服務提供者應當保證計費符合相關電信標準，并事先明確告知用戶服務內容、資費標準、收費方式和退訂方式等;短信息服務提供者發(fā)送短信息時，應將發(fā)送端電話號碼或者代碼一并發(fā)送。

　　對于個人信息安全保護，意見稿明確，任何組織或者個人不得將采用人工收集、在線自動收集、數(shù)字任意組合等手段獲得的他人的電話號碼用于出售、共享和交換。

　　用戶未回復視為不同意

　　意見稿提出，任何組織和個人未經(jīng)接收者同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息;接收者同意后又明確表示拒絕接收短信息的，應當停止向其發(fā)送;短信息服務提供者、短信息內容提供者請求用戶同意接收商業(yè)性短信息的，應當說明擬發(fā)送短信息的類型、范圍和期限;用戶未回復的，視為不同意接收;用戶明確拒絕或者未回復的，不得再次向其發(fā)送內容相同或相似的短信息。

　對于一些違反前述規(guī)定的基礎電信業(yè)務經(jīng)營者和短信息服務提供者，將由電信管理機構依據(jù)職權責令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　如何征得對方同意呢?

　　意見稿規(guī)定：短信息服務提供者、短信息內容提供者請求用戶同意接收商業(yè)性短信息的，應當說明擬發(fā)送短信息的類型、范圍和期限。用戶未回復的，視為不同意接收;用戶明確拒絕或者未回復的，不得再次向其發(fā)送內容相同或相似的短信息。任何涉及商業(yè)宣傳的短信，都必須有 拒絕機制 。

　　短信息服務提供者和短信息內容提供者向接收者發(fā)送商業(yè)性短信息，應當提供免費、便捷和有效的拒絕接收方式并隨短信息告知接收者，不得以任何形式對接收者拒絕接收短信息設置障礙。對于這種 拒絕機制 ，電信運營商被賦予了監(jiān)督責任。