故宮附近寺廟變豪華會(huì)所 豪車出入百姓難入(3)
追訪
修繕資金出資人并非無(wú)償捐助
對(duì)話人:北京市文物局執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙建明
北青報(bào):此前文物局也曾多次對(duì)嵩祝寺和智珠寺內(nèi)的高檔會(huì)所進(jìn)行調(diào)查,為什么兩家會(huì)所至今仍在營(yíng)業(yè)?
趙建明:這兩座寺廟我們已經(jīng)去檢查過許多次,里面的確有部分區(qū)域被用作餐飲場(chǎng)所,但是并沒有發(fā)現(xiàn)諸如使用明火等明確違反《文物法》的行為。一些 違法行為 ,如果不是文物部門的管轄范圍,在相關(guān)文物法律中找不到依據(jù),我們也沒有權(quán)力去制止。至于這兩家寺廟中的高檔會(huì)所為何能一直營(yíng)業(yè)到現(xiàn)在,應(yīng)該是其主管或營(yíng)業(yè)資質(zhì)審批部門的管轄范圍。
北青報(bào):此次在媒體暗訪中發(fā)現(xiàn),嵩祝寺及智珠寺內(nèi)的文物保護(hù)出現(xiàn)租賃企業(yè)承諾的修繕資金不到位、企業(yè)開展住宿服務(wù)但相關(guān)資質(zhì)手續(xù)卻難以齊全的情況,對(duì)此文物部門是怎樣監(jiān)管的?
趙建明:文物部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)管文物修繕和文物安全。簡(jiǎn)單地說(shuō),不是說(shuō)他想修哪兒就修哪兒,想怎么修就怎么修,這些都要有方案上報(bào),批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。如果管理或者使用單位的做法威脅到了文物安全,我們也會(huì)依法查處。關(guān)于修繕資金的問題,根據(jù)法律規(guī)定,管理使用單位應(yīng)該負(fù)責(zé)出資修繕文物,不管是它自己出資還是籌資,修繕資金是否到位還是要由文物具體的主管單位來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
北青報(bào):對(duì)于老百姓反映的嵩祝寺及智珠寺內(nèi)經(jīng)常有豪車出入,但是老百姓卻難以踏入院內(nèi)一步的問題,該如何解決?
趙建明:目前,沒有法律規(guī)定文物單位必須對(duì)外開放。此外,文物法中只是規(guī)定文物場(chǎng)所應(yīng)該用作文保所、博物館對(duì)外開放,但并沒有罰則。所以,盡管現(xiàn)在大部分具備條件的都開放了,但現(xiàn)實(shí)中,一些文保單位因各種原因還沒有、或者不適合開放。
北青報(bào):您以前曾經(jīng)提到過,由于修繕資金短缺等問題,我們?cè)试S引入社會(huì)資本對(duì)文物進(jìn)行修繕。此次媒體報(bào)道中提到了 參照 誰(shuí)修繕,誰(shuí)受益的文保政策 ,允許修繕后的文物建筑由出資人使用,對(duì)于這部分文物建筑我們平時(shí)是如何監(jiān)管的?
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