昨日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告。新京報(bào)記者 陳杰 攝

　　新京報(bào)訊 昨日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作的報(bào)告。張德江說(shuō)，今年要推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法。

　　今年制定網(wǎng)絡(luò)安全法

　　對(duì)于憲法，張德江說(shuō)，今年要完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，建立憲法宣誓制度。

　　張德江說(shuō)，今年還要認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查工作，依法撤銷(xiāo)和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

　　在介紹今年的主要任務(wù)時(shí)，張德江說(shuō)，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，研究修訂行政監(jiān)察法。

　　經(jīng)濟(jì)方面，抓緊研究啟動(dòng)民法典編纂工作，修改廣告法等；政治方面，修改選舉法、地方組織法、代表法、行政復(fù)議法等；社會(huì)方面，制定社區(qū)矯正法、反家庭暴力法、慈善事業(yè)法等，修改食品安全法、紅十字會(huì)法，通過(guò)刑法修正案(九)。

　　張德江說(shuō)，在文化、教育、生態(tài)領(lǐng)域，要制定公共文化服務(wù)保障法、國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法，修改大氣污染防治法、有關(guān)教育法律等。國(guó)家安全方面，制定國(guó)家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等。

　　報(bào)告連續(xù)兩年提 衡陽(yáng)賄選案

　　張德江說(shuō)，湖南衡陽(yáng)破壞選舉案已經(jīng)依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，這個(gè)案件教訓(xùn)十分深刻，必須引以為戒，完善制度，堵塞漏洞。

　　他說(shuō)，要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大代表選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把好代表 入口關(guān) ，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揮各級(jí)人大常委會(huì)職能作用，完善代表資格審查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)選舉全過(guò)程的有效監(jiān)督，確保選舉工作風(fēng)清氣正。

　　新京報(bào)記者注意到，張德江已經(jīng)連續(xù)兩年在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中提到 衡陽(yáng)賄選案 。去年，他在報(bào)告中提到，湖南省衡陽(yáng)市發(fā)生的以賄賂手段破壞選舉的違紀(jì)違法案件，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，給我們以深刻警示。

　　現(xiàn)場(chǎng)

　　國(guó)土部長(zhǎng)未問(wèn)先答能源局長(zhǎng) 壓力山大

　　昨日下午，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議前后，不少記者集中在人民大會(huì)堂北門(mén)部長(zhǎng)通道，期待著有部長(zhǎng)站到話筒前接受采訪。

　　多個(gè)部長(zhǎng)接受采訪有備而來(lái)

　　昨日下午2時(shí)許，國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明就來(lái)到了記者前。事后，人大工作人員說(shuō)，事先邀請(qǐng)姜部長(zhǎng)來(lái)見(jiàn)記者，他爽快地答應(yīng)了，并主動(dòng)提出提前到場(chǎng)解答記者的問(wèn)題。

　　事實(shí)上，在記者提問(wèn)之前，姜大明就主動(dòng)開(kāi)口了。 我主動(dòng)回答一個(gè)問(wèn)題。 他隨即對(duì)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》上 使用期限 的問(wèn)題進(jìn)行澄清說(shuō)，房屋所有權(quán)本身不存在期限問(wèn)題，證書(shū)上的 使用期限 不是房屋所有權(quán)期限，指的是土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限。

　　隨后，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢和教育部部長(zhǎng)袁貴仁也陸續(xù)站到了媒體前，回答了有關(guān)提問(wèn)。

　　現(xiàn)場(chǎng)的人大工作人員說(shuō)，人大方面此前已經(jīng)給各個(gè)部長(zhǎng)發(fā)出邀請(qǐng)，希望能接受媒體采訪，大部分部長(zhǎng)都表達(dá)了愿意接受媒體采訪的意思，有的部長(zhǎng)因?yàn)橛行侣劙l(fā)布會(huì)因此將在發(fā)布會(huì)上解答疑惑，有的部長(zhǎng)則說(shuō)， 如果他們認(rèn)出我來(lái)，我就會(huì)過(guò)去 。也有的部長(zhǎng)說(shuō)，媒體沒(méi)什么可怕的，采訪就采訪了。

　　昨日接受媒體采訪的部長(zhǎng)似乎都是 有話愿意說(shuō) ，也都是有備而來(lái)，羅列著 一 、 二 、 三 等要點(diǎn)詳細(xì)解答記者提出的問(wèn)題。人大工作人員說(shuō)，工作人員攔下了這幾位部長(zhǎng)，讓他們?cè)谄溜L(fēng)后等待，以陸續(xù)接受媒體采訪。

　　能源局局長(zhǎng)：壓力山大！

　　下午的會(huì)議結(jié)束后，去年年底從新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書(shū)記調(diào)任國(guó)家能源局局長(zhǎng)一職的努爾·白克力走出會(huì)場(chǎng)，很快被記者認(rèn)出。

　　去年，國(guó)家能源局經(jīng)歷了一場(chǎng)反腐風(fēng)波，有8人因腐敗問(wèn)題被檢察機(jī)關(guān)帶走。

　　努爾·白克力婉拒了記者的采訪請(qǐng)求，說(shuō)希望大家能理解，給他時(shí)間。

　　新京報(bào)記者站在紅線外喊道： 有沒(méi)有壓力？ 努爾·白克力轉(zhuǎn)頭給出四個(gè)字： 壓力山大！ 引發(fā)記者群一片笑聲。

　　新京報(bào)記者隨后上前追問(wèn)這個(gè)壓力是來(lái)自他自身還是局內(nèi)反腐形勢(shì)，他回答道： 這么大國(guó)家的能源保障，你說(shuō)壓力能小嗎？

　　焦點(diǎn)

　　袁貴仁(教育部部長(zhǎng))

　　高考全國(guó)性鼓勵(lì)類(lèi)加分全取消

　　教育部部長(zhǎng)袁貴仁昨日接受采訪時(shí)表示，今年全國(guó)性加分政策鼓勵(lì)類(lèi)的全部取消，只保留一些扶持性政策。有的地方性加分政策減少了63%，有十幾個(gè)省市全部取消地方加分項(xiàng)目。

　　關(guān)于規(guī)范自主招生問(wèn)題，袁貴仁表示，從今年開(kāi)始將取消推薦的限制，每個(gè)學(xué)生每個(gè)學(xué)校都可以推薦，不再固定學(xué)校，全部禁止以聯(lián)考和培訓(xùn)的方式選拔學(xué)生，同時(shí)把自主招生的時(shí)間全部調(diào)到高考之后進(jìn)行。對(duì)于自主招生的條件、過(guò)程和結(jié)果全部公開(kāi)公示。

　　袁貴仁介紹，還將擴(kuò)大使用國(guó)家統(tǒng)一試卷的范圍，今年將擴(kuò)大三個(gè)省，明年再擴(kuò)大七個(gè)省，到目前為止已經(jīng)確定到明年，全國(guó)有25個(gè)省使用由國(guó)家考試中心統(tǒng)一命制的試卷。

　　黃樹(shù)賢(中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng))

　　今年建外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度

　　昨日下午，中央紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢接受記者采訪時(shí)表示，今年會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)追逃追贓工作，包括建立外逃信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，要做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)；要組織重大個(gè)案的追逃，要盯住個(gè)案掛牌督辦；加強(qiáng)國(guó)際合作，建立國(guó)際聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，特別是與重點(diǎn)國(guó)家加強(qiáng)執(zhí)法合作；做好防逃工作，一追到底。

　　黃樹(shù)賢說(shuō)，對(duì) 四風(fēng) 問(wèn)題要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，特別是對(duì)黨的十八大、八項(xiàng)規(guī)定、教育實(shí)踐活動(dòng)以后發(fā)生的頂風(fēng)違紀(jì)行為會(huì)快查嚴(yán)處，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究地方和單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

　　姜大明(國(guó)土資源部部長(zhǎng))

　　8成左右耕地劃定為基本農(nóng)田

　　 我們實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)我們的耕地。 國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明昨日在人民大會(huì)堂接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)土資源部已和農(nóng)業(yè)部合作開(kāi)展一項(xiàng)工作，就是將耕地總量的百分之八十左右劃定為基本農(nóng)田，讓我們中國(guó)人的飯碗有基本保障。劃定基本農(nóng)田按照從大城市到小城市，從城鎮(zhèn)周邊到廣袤農(nóng)村的 由大到小、由近及遠(yuǎn) 原則開(kāi)展工作。

　　姜大明說(shuō)，劃定基本農(nóng)田的工作，關(guān)鍵在于城市周邊耕地的劃定。城市建設(shè)會(huì)侵占耕地，城市周邊多年形成的優(yōu)質(zhì)耕地需要更多保護(hù)。永久基本農(nóng)田一旦劃定，除了法律規(guī)定的比如交通、水利等用途無(wú)法避讓以外，任何單位和個(gè)人都不能侵占。城鎮(zhèn)的發(fā)展要跳出已經(jīng)劃定的基本農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星式的發(fā)展。