全國每位公民只有一個戶口、一個公民身份號碼 。公安部副部長黃明在昨日召開的電視電話會議提出，要通過未來一年多的努力，在明年實現全國公民戶口和身份證號碼的唯一性。

　　3月25日，在公安部召開的電視電話會議上公安部副部長黃明提出，通過一年多的戶口整頓工作，將在明年實現全國公民戶口和身份證號碼的唯一性。

　　全國公安部在2013年已經開始了全國戶口整頓工作，截至2014年已經注銷重復戶口和應銷未銷戶口329。在全國30個省區(qū)市建立省級人像對比系統(tǒng)，用以輔助清理重復戶口。目前，全國公民身份證重號人數已減至486人。

　　同時，公安部門也在嚴厲打擊偽造和買賣戶口的違法行為。去年，公安查辦處理了238起偽造買賣戶口案件，對對313名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施。并依法依紀查處民警176人、輔助警務人員57人。

　　黃明要求， 今后誰編制了重復號碼，就追究誰的責任 ，嚴格規(guī)范公民身份號碼編制管理工作。

　　戶口登記清理整頓措施。

　　一、辦理流程規(guī)范化

　　嚴格規(guī)范出生、死亡和變更、更正戶口登記管理程序和要求，全面清理糾正與辦理戶口登記相掛鉤的不合理政策，解決好無戶口人員落戶問題;

　　全面實行戶籍窗口首接責任制和終身負責制，承辦民警無論職務、崗位有何變動，即使已經離開原工作崗位或退休、離職的，也要對所辦理的戶口事項負責。

　　二、戶籍管理信息化

　　健全完善人像比對系統(tǒng)建設應用機制，實現業(yè)務監(jiān)管關口前移、源頭控制;加快建立戶口遷移網上監(jiān)管機制，實現準遷證、遷移證信息網上備案、核驗和信息流轉;

　　建立健全丟失、被盜居民身份證信息監(jiān)管機制;

　　年底前建立丟失、被盜居民身份證信息管理系統(tǒng)，建立健全與金融、電信、交通、鐵路、民航等社會應用部門、單位的聯動機制。

　　三、管理隊伍專業(yè)化

　　健全工作機構，為戶籍制度改革和加強人口管理工作提供強有力的組織保障;

　　加強專業(yè)隊伍，提升戶籍民警的業(yè)務能力職業(yè)素養(yǎng);

　加強紀律作風建設，凡在戶口登記管理中造假的，堅決依法依紀嚴懲;

　　戶口協管員只能從事窗口受理、信息錄入、證件制作等輔助性工作，不得從事按規(guī)定應當由民警實施的戶口登記、管理、審批等行政行為。 

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