央行、住建部、銀監(jiān)會(huì)通知，對(duì)擁有一套住房且購(gòu)房貸款未結(jié)清的居民家庭購(gòu)二套房，最低首付款比例調(diào)整為不低于40%。

繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購(gòu)買首套普通自住房，最低首付比例下調(diào)為20%；擁有一套住房并已結(jié)清貸款的家庭，再次申請(qǐng)住房公積金購(gòu)房，最低首付比例為30%。

財(cái)政部同時(shí)通知，個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的非普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買2年以上（含2年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為商業(yè)房貸放松力度超預(yù)期，寬松程度回到2010年4月 國(guó)十條 之前。而房貸放松屬于大利好，將會(huì)刺激有效需求。他表示，此次放松主要受惠對(duì)象是二套房，這類需求已經(jīng)成為近幾年主力剛需，這類需求釋放將有利房?jī)r(jià)上漲。

民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友(微博)認(rèn)為政策出臺(tái)基于以下原因：一線城市銷售去年四季度短暫好轉(zhuǎn)后再度掉頭向下，全國(guó)整體銷量仍未企穩(wěn)，庫(kù)存居高不下，房地產(chǎn)投資反彈遙遙無(wú)期，一方面通過(guò)上下游產(chǎn)業(yè)鏈加大經(jīng)濟(jì)下行壓力，接近中央底限。另一方面拖累地方政府土地出讓金收入，加劇地方財(cái)政和債務(wù)壓力。

但他表示房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈不會(huì)因此復(fù)蘇，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)有限，房地產(chǎn)依然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要下行壓力之一。

管清友對(duì)騰訊財(cái)經(jīng)表示，預(yù)計(jì)地產(chǎn)政策還可能進(jìn)一步松動(dòng)，下一步稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的松動(dòng)也不會(huì)太遠(yuǎn)，甚至有可能放松首套房信貸，不過(guò)北京上海放開(kāi)限購(gòu)的可能性較低。此外，貨幣政策也可能繼續(xù)寬松，基建投資繼續(xù)加碼。

自3月以來(lái)，房地產(chǎn)政策層面的利好消息也在不斷釋放。首先，人民幣兌美元匯率近期快速反彈，已經(jīng)創(chuàng)下了匯率改革以來(lái)最大的單周漲幅，人民幣匯率的提升暫時(shí)緩解了對(duì)于資產(chǎn)價(jià)格下跌的擔(dān)憂；其次，從政策面來(lái)看，今年政府工作報(bào)告當(dāng)中對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的提法是近幾年來(lái)最寬松的。

今年 兩會(huì) 上，中央釋放了 支持居民自住和改善性需求 、 穩(wěn)定住房消費(fèi) 的信號(hào)，地方第四輪的樓市刺激政策也隨之密集展開(kāi)。

率先作出調(diào)整的是公積金。中央國(guó)家機(jī)關(guān)住房資金管理中心對(duì)公積金政策作出調(diào)整，規(guī)定只要公積金貸款人之前一年內(nèi)沒(méi)有提取過(guò)公積金的，將原先的 賬戶余額不足2萬(wàn)按2萬(wàn)計(jì)算 ，調(diào)整為 賬戶余額不足5萬(wàn)按5萬(wàn)計(jì)算 ，并提高了貸款額度。

以下為全文：

中國(guó)人民銀行 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理