深圳市品牌專項(xiàng)資金操作規(guī)程
各區(qū)貿(mào)工局、各有關(guān)單位:
為落實(shí)市政府《印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》(深府〔2009〕35號(hào))文件精神,按《深圳市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,市貿(mào)易工業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《深圳市品牌專項(xiàng)資金操作規(guī)程》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年四月二十八日
深圳市品牌專項(xiàng)資金操作規(guī)程
第一章 資助對(duì)象及資助方式
第一條 具備下列條件之一的單位可申請(qǐng)品牌專項(xiàng)資金支持:
1.1 依法在本市登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,并擁有自主的注冊(cè)商標(biāo),商標(biāo)注冊(cè)地在我市的工商業(yè)企業(yè);
1.2 經(jīng)市貿(mào)易工業(yè)主管部門認(rèn)定的區(qū)域品牌推進(jìn)機(jī)構(gòu);
1.3 具有一定資質(zhì)和實(shí)力的品牌研究、咨詢、培訓(xùn)、策劃的專業(yè)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)。
第二條 對(duì)品牌專項(xiàng)資金均采取無償資助方式。
2.1 對(duì)品牌企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目采取事前計(jì)劃,事后審計(jì),并依據(jù)審計(jì)結(jié)果和資助標(biāo)準(zhǔn)確定資助金額,集中撥
付。
2.2 對(duì)區(qū)域品牌推進(jìn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的項(xiàng)目采取事前計(jì)劃,事前簽訂資金使用合同,并撥付不超過80%的資助資
金,事后審核撥付剩余資助資金。
2.3 對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)采用合同制管理模式。事前計(jì)劃,簽訂資金使用合同一次支付或事后撥付資助資金,事中監(jiān)
督資金使用,事后組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第二章 資助范圍與標(biāo)準(zhǔn)
第三條 專項(xiàng)資金主要用于支持企業(yè)開展的品牌培育工程、區(qū)域品牌推進(jìn)機(jī)構(gòu)從事的區(qū)域品牌創(chuàng)建項(xiàng)目,以及專業(yè)機(jī) 構(gòu)承擔(dān)的品牌建設(shè)公共服務(wù)項(xiàng)目等三大類品牌培育項(xiàng)目。
第四條 品牌培育工程
4.1 資助范圍:主要資助我市獲得各類政府職能部門品牌評(píng)價(jià)稱號(hào)(含我市知名品牌)的企業(yè)、區(qū)域品牌成
員企業(yè)開展的品牌規(guī)劃、診斷、廣告宣傳等活動(dòng)。
4.2 資助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)企業(yè)當(dāng)年度開展的品牌規(guī)劃、診斷、廣告宣傳等活動(dòng)費(fèi)用給予最高15%補(bǔ)貼。對(duì)上年度銷
售額5億元人民幣以下,實(shí)繳稅收總額(含增值稅、營業(yè)稅和所得稅)達(dá)到300萬元,年納稅增長率達(dá)
到20%的企業(yè),最高資助金額為60萬元;對(duì)上年度銷售5-10億元人民幣,實(shí)繳稅收總額(含增值稅、營
業(yè)稅和所得稅)達(dá)到500萬元,年納稅增長率達(dá)到15%的企業(yè),最高資助金額為80萬元;對(duì)上年度銷售
10億元人民幣以上,實(shí)繳稅收總額(含增值稅、營業(yè)稅和所得稅)達(dá)到700萬元,年納稅增長率達(dá)到
10%的企業(yè),最高資助金額為100萬元。原則上每家企業(yè)獲得資助次數(shù)最多不超過3次。
第五條 區(qū)域品牌創(chuàng)建項(xiàng)目
5.1 資助范圍:經(jīng)認(rèn)定的區(qū)域品牌推進(jìn)機(jī)構(gòu)開展的區(qū)域品牌規(guī)劃、商標(biāo)設(shè)計(jì)、注冊(cè)、廣告宣傳、集體形象參
展等活動(dòng),以及其他機(jī)構(gòu)投資的深圳品牌集中專賣場建設(shè)項(xiàng)目。
5.2 資助標(biāo)準(zhǔn):對(duì)區(qū)域品牌規(guī)劃、商標(biāo)設(shè)計(jì)、注冊(cè)、廣告宣傳、集體形象參展等活動(dòng)給予資助;
對(duì)在國內(nèi)外注冊(cè)區(qū)域品牌,申請(qǐng)地理標(biāo)志認(rèn)證的申請(qǐng)費(fèi)用給予資助。
對(duì)品牌推進(jìn)機(jī)構(gòu)以區(qū)域品牌整體形象參加的國內(nèi)外大型專業(yè)展會(huì)給予資助。
對(duì)以深圳品牌形象在大中城市的專賣場建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)模達(dá)到3000平方米以上,深圳品牌企業(yè)入駐數(shù)達(dá)
20家以上,并占入駐企業(yè)80%以上,對(duì)其首年租金、宣傳廣告費(fèi)給予最高20%的資助。其中,列入我市
創(chuàng)建區(qū)域品牌試點(diǎn)的行業(yè)每個(gè)專賣場一次性最高資助金額200萬元,在國內(nèi)具有相當(dāng)品牌知名度的其他
優(yōu)勢(shì)行業(yè)每個(gè)專賣場一次性最高資助金額100萬元。
列入我市創(chuàng)建區(qū)域品牌試點(diǎn)行業(yè)當(dāng)年度區(qū)域品牌創(chuàng)建所有項(xiàng)目資助總額最高為500萬元;在國內(nèi)具有相
當(dāng)品牌知名度的其他優(yōu)勢(shì)行業(yè)當(dāng)年度區(qū)域品牌創(chuàng)建所有項(xiàng)目資助總額最高為200萬元。
第六條 品牌建設(shè)公共服務(wù)項(xiàng)目。主要資助品牌專業(yè)機(jī)構(gòu)受相關(guān)主管部門委托開展的全市品牌培育整體宣傳資料采編 和印刷等項(xiàng)目
第三章 申請(qǐng)和審批程序
第七條 品牌培育工程
7.1 每年10月份市貿(mào)易工業(yè)主管部門發(fā)布品牌培育工程項(xiàng)目申報(bào)通知,企業(yè)通過技術(shù)處業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)
(http://szbti.gov.cn)在線填報(bào)《深圳市品牌培育工程項(xiàng)目申報(bào)表》,并提交申報(bào)表、公司近兩年
度的審計(jì)報(bào)告、納稅證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等證明文件后進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。市貿(mào)易工業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)單
位及申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,確定符合申報(bào)條件的品牌培育工程項(xiàng)目,并下達(dá)相應(yīng)項(xiàng)目計(jì)劃。
7.2 第三年度的1-2月份由市貿(mào)易工業(yè)主管部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司上年度的品牌培育工程項(xiàng)目進(jìn)行專
項(xiàng)審計(jì),根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)完成的實(shí)際情況及資助標(biāo)準(zhǔn),市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門行文下
達(dá)項(xiàng)目資助計(jì)劃。
7.3 項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目資助資金計(jì)劃,到市財(cái)政主管部門辦理資金劃撥手續(xù)。
第八條 區(qū)域品牌創(chuàng)建項(xiàng)目
8.1 每年10月份市貿(mào)易工業(yè)主管部門發(fā)布區(qū)域品牌創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)通知,區(qū)域品牌推進(jìn)機(jī)構(gòu)通過技術(shù)處業(yè)務(wù)辦
理系統(tǒng)(http://szbti.gov.cn)在線填報(bào)《深圳市區(qū)域品牌創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)表》,并提交申報(bào)表、項(xiàng)目
詳細(xì)的實(shí)施方案紙本文件以及相關(guān)證明文件進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。市貿(mào)易工業(yè)主管部門對(duì)申報(bào)單位及申報(bào)項(xiàng)
目進(jìn)行審核,確定符合申報(bào)條件的區(qū)域品牌創(chuàng)建項(xiàng)目下達(dá)項(xiàng)目及資金計(jì)劃。
8.2 市貿(mào)易工業(yè)主管部門在項(xiàng)目實(shí)施前下達(dá)分年度的項(xiàng)目資助資金計(jì)劃,并簽訂資助資金使用合同后,項(xiàng)目
單位到市財(cái)政主管部門辦理不超過項(xiàng)目資助資金總額80%的資金撥付手續(xù)。
8.3 項(xiàng)目實(shí)施完成后,承擔(dān)單位提交項(xiàng)目實(shí)施及費(fèi)用使用報(bào)告,由市貿(mào)易工業(yè)主管部門自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)
對(duì)區(qū)域品牌創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行審核,根據(jù)審核情況及資助標(biāo)準(zhǔn),確定撥付項(xiàng)目剩余部分資助金
額 ,并辦理資金撥付手續(xù)。
第九條 品牌建設(shè)公共服務(wù)項(xiàng)目
9.1 每年10月份市貿(mào)易工業(yè)主管部門發(fā)布品牌建設(shè)公共服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)通知,品牌專業(yè)中介機(jī)構(gòu)通過技術(shù)處業(yè)
務(wù)辦理系統(tǒng)(http://szbti.gov.cn)在線填報(bào)《深圳市品牌建設(shè)公共服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)表》,并提交申報(bào)
表、項(xiàng)目詳細(xì)的實(shí)施方案紙本文件以及相關(guān)資質(zhì)證明文件進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。市貿(mào)易工業(yè)主管部門會(huì)同市
財(cái)政局對(duì)申報(bào)單位及申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,確定符合申報(bào)條件的品牌建設(shè)公共服務(wù)項(xiàng)目,下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
9.2 項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃,與市貿(mào)易工業(yè)主管部門簽訂資金使用合同后,到市財(cái)政主管部門辦理項(xiàng)目資助
資金撥付手續(xù)。
9.3 項(xiàng)目實(shí)施完成后,由市貿(mào)易工業(yè)主管部門自行或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用情況進(jìn)行項(xiàng)目
評(píng)估和績效監(jiān)管。
第四章 監(jiān)督檢查
第十條 對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的行為,由市財(cái)政主管部門責(zé)令改正,同 時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處分或處罰。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。有本條上述違規(guī)行為的單位,市貿(mào)易工業(yè)主管部門三年內(nèi)不受理其資助申請(qǐng),并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。
第十一條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目投資審計(jì)過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相或與資助資金申請(qǐng)單位串通 作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格,并依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告,造成專項(xiàng)資金損失的,依法追究法律責(zé)任。
第十二條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由市財(cái)政和監(jiān)察機(jī)關(guān)等按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定的權(quán)限對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。
第十四條 本規(guī)程由市貿(mào)易工業(yè)主管部門及市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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