深圳市委市政府繼3月份出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》后，最近發(fā)布了配套的《實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)政策落實(shí)到位。那么，這些細(xì)則的出臺(tái)，意味著什么?究竟有啥作用?日前，專家深度解讀相關(guān)措施細(xì)則。

深圳給力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，屢出實(shí)招，實(shí)實(shí)在在、真金白銀。支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

　　市委市政府繼3月份出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》后，最近發(fā)布了配套的《實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)政策落實(shí)到位。

　　此次出臺(tái)的《若干措施》覆蓋了技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、用地用房、融資等關(guān)系企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。

　　那么，這些細(xì)則的出臺(tái)，意味著什么?究竟有啥作用?

　　深圳出臺(tái)支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力措施的作用，主要可以歸結(jié)為以下7點(diǎn)：

　　1、支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)

　　2、提升創(chuàng)新能力

　　3、提升質(zhì)量品牌保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　　4、開(kāi)拓市場(chǎng)

　　5、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地和空間保障

　　6、創(chuàng)新財(cái)政金融政策支持

　　7、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　專家深度解讀措施細(xì)則

　　日前，綜合開(kāi)發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)劉國(guó)宏、深圳市科技體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)孫昌群，深入解讀深圳此次出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》及配套《實(shí)施細(xì)則》。

　　在肯定政策全方位多層次調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性的同時(shí)，他們建議政府相關(guān)部門要跟蹤政策落地情況，及時(shí)掌握企業(yè)面臨的新問(wèn)題和新需求，以問(wèn)題和需求導(dǎo)向不斷調(diào)整和完善政策。

　1、政策摘要：對(duì)首次入選“世界500強(qiáng)”的我市企業(yè)，給予一次性3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次入選“中國(guó)500強(qiáng)”的企業(yè)給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　劉國(guó)宏：深圳下一步如何發(fā)展成為當(dāng)下必須要回答的戰(zhàn)略問(wèn)題，對(duì)“世界500強(qiáng)”和“中國(guó)500強(qiáng)”的獎(jiǎng)勵(lì)，無(wú)疑是深圳在城市當(dāng)前階段做出的一個(gè)非常清晰的導(dǎo)向政策，就是要以更強(qiáng)大的企業(yè)來(lái)提升城市的影響力。不同于以往的空洞口號(hào)，它落實(shí)到了人們可理解、企業(yè)可操作、政府可扶持的具體目標(biāo)上。這有助于凝聚社會(huì)共識(shí)、激發(fā)企業(yè)活力，面向更大市場(chǎng)，拓展更多資源，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，使深圳未來(lái)真正能夠代表國(guó)家參與世界城市的競(jìng)爭(zhēng)與合作。

　　2、政策摘要：鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度;支持國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心(工業(yè)技術(shù)研究基地)落戶深圳;支持國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)發(fā)展。

　　孫昌群：深圳設(shè)立技改專項(xiàng)資金，大力支持企業(yè)技術(shù)改造，原因正在于，通過(guò)企業(yè)技術(shù)改造提高產(chǎn)品制造智能化和精密化程度，是提升工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。目前深圳已經(jīng)形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，工業(yè)制造能力雄厚，制造業(yè)創(chuàng)新能力國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，企業(yè)具有承辦國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心的能力和需求。

　　3、政策摘要：鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基建設(shè)，包括關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等。

　　孫昌群：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大的下行壓力，主要原因是有效供給不足造成了社會(huì)需求增長(zhǎng)放緩。深圳前瞻性布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，形成了以創(chuàng)新為鮮明特征的供給側(cè)新優(yōu)勢(shì)，新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在這樣的背景下，《實(shí)施細(xì)則》鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基建設(shè)，是進(jìn)一步發(fā)揮供給側(cè)新優(yōu)勢(shì)、著力增加有效供給的重要舉措。

　　4、政策摘要：鼓勵(lì)企業(yè)打造深圳標(biāo)準(zhǔn)，支持企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制并給予資助。

　　孫昌群：近年來(lái)，深圳在專利發(fā)明和標(biāo)準(zhǔn)研制兩方面同時(shí)發(fā)力，率先在國(guó)內(nèi)建立專利、商標(biāo)、版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)“四位一體”管理模式。標(biāo)準(zhǔn)是競(jìng)爭(zhēng)力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集中體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)是更高層次的競(jìng)爭(zhēng)，意味著更高的質(zhì)量、更多的附加值、更高的信譽(yù)、更廣的市場(chǎng)，企業(yè)打造深圳標(biāo)準(zhǔn)，有利于增強(qiáng)“深圳創(chuàng)造”在全球市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)，為深圳新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　5、政策摘要：設(shè)立混合型并購(gòu)基金、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中小微企業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、“絲路”基金。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，包括：發(fā)揮要素市場(chǎng)的平臺(tái)作用，深化深港金融合作等。

　　劉國(guó)宏：政府設(shè)立引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)基金代替了以前政策文件更多出現(xiàn)的扶持資金，這意味著深圳政府引導(dǎo)市場(chǎng)的手段正在發(fā)生重大的改進(jìn)，引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金政策按照市場(chǎng)運(yùn)作原則，實(shí)施專業(yè)投資管理，撬動(dòng)更多社會(huì)資源投入到政策導(dǎo)向領(lǐng)域。同時(shí)，政策更多依靠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償以及再擔(dān)保機(jī)制等杠桿政策與機(jī)制，鼓勵(lì)區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)、金融要素交易市場(chǎng)發(fā)展，勢(shì)必將更大限度地發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、交易市場(chǎng)的作用，釋放財(cái)政資金杠桿效應(yīng)，調(diào)動(dòng)更多的信貸資金和金融資源，覆蓋服務(wù)于更多的中小微企業(yè)。

　　6、政策摘要：鼓勵(lì)中小企業(yè)到本市區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。支持在前海股權(quán)交易中心設(shè)立創(chuàng)新型中小企業(yè)單獨(dú)板塊。

　　劉國(guó)宏：創(chuàng)新型中小企業(yè)最大的特點(diǎn)就是當(dāng)前的不盈利性、未來(lái)的高成長(zhǎng)性，傳統(tǒng)資本市場(chǎng)往往把很多優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新型中小企業(yè)排除在了市場(chǎng)之外。前海股交所設(shè)立創(chuàng)新型中小企業(yè)單獨(dú)板塊，是一個(gè)很好的開(kāi)端，但后續(xù)要不斷完善制度、活躍交易，成為一個(gè)真正匯聚信息、發(fā)現(xiàn)價(jià)值、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)，才能切實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。

　　溫馨提醒

　　該實(shí)施細(xì)則可從深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)官網(wǎng)查閱：

　　http：//www.szjmxxw.gov.cn/Index73/4699.shtml

　　http：//www.szjmxxw.gov.cn/Index73/4699.shtml