8月25日，上海市閔行區(qū)人民檢察院啟動“限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)工作”，此舉意味著，曾有涉性侵害違法犯罪記錄的人員，閔行區(qū)將限制其從事與未成年人密切接觸關系的工作。
對于限制從業(yè)的方式，閔行區(qū)檢察院相關負責人介紹，檢察院收集了閔行區(qū)近五年涉性侵害違法犯罪人員名單及基本情況，建立黑名單信息庫。目前，檢察院已與當?shù)叵嚓P主管單位達成共識，要求區(qū)內(nèi)從事未成年人服務的教育單位、培訓機構、醫(yī)療機構、游樂場所等單位，在招錄人員時，需通過信息庫對擬招人員進行對比審查，如對方有涉性侵害犯罪記錄，將被禁止錄用。
上述負責人表示，機制得到不少民眾支持，但也有法律人士質(zhì)疑稱，機制或會觸犯刑法修正案（九）當中“從業(yè)禁止期限為三年至五年”的內(nèi)容。對此，其回應新京報記者稱，機制并非“禁止從業(yè)”，目的是限制涉性侵害違法犯罪人員從事相關行業(yè)，兩者并不沖突。“我們的信息庫也在更新完善，實施細節(jié)也在探索中。”
教育等多行業(yè)涉“性侵”門檻
閔行區(qū)檢察院副檢察長張晨介紹，去年，該院辦理一起中學教師強制猥褻女學生案，并依法建議法院判處禁止其在一定時期內(nèi)從事教育及相關工作，成為上海市首例性侵類從業(yè)禁止案，并獲評為上海市婦女維權十佳案例。
此案在當時引起關注，也成為閔行區(qū)檢察院嘗試建立“限制涉性侵害違法犯罪人員從業(yè)機制”的“靈感”來源。
據(jù)“女童保護”統(tǒng)計，2016年公開報道的433起性侵兒童案件中，易于接觸兒童職業(yè)的從業(yè)者作案占比高，包含教師、校車司機、學校廚師、幼兒園工作人員、保安等，全年有98起，占總數(shù)的22.12%。
張晨回憶，此后一年，閔行區(qū)檢察院組織人員進行理論調(diào)研與實證研究工作，將性侵案的從業(yè)限制范圍，從教育行業(yè)擴展到培訓機構、醫(yī)療機構、救助機構、游樂場所、體育場館、圖書館等與未成年人有密切接觸的單位。也就是說，上述的相關單位在招錄新人時，均需經(jīng)過相關入職審查。