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      關(guān)鍵詞:

      深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)住所托管辦法(征求意見(jiàn)稿)

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      深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)住所托管辦法(征求意見(jiàn)稿)

      深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)住所托管辦法
      (征求意見(jiàn)稿)

      第一條【目的】為規(guī)范深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前海”)商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的管理及其開(kāi)展的企業(yè)住所托管服務(wù),保障企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《公司法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》等法律法規(guī),制定本辦法。
      第二條【適用范圍】在前海設(shè)立的“深圳市前海商務(wù)秘書(shū)有限公司”及入駐該公司進(jìn)行住所托管的商事主體,適用本辦法的規(guī)定。
      第三條【住所托管的定義】本辦法所稱(chēng)的前海企業(yè)住所托管服務(wù),指以商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的住所地址,作為托管對(duì)象辦理商事登記時(shí)的注冊(cè)地址,并為托管對(duì)象提供代理收發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的法律文書(shū)、政企聯(lián)絡(luò)等商務(wù)秘書(shū)服務(wù)。
      第四條【托管原則】鼓勵(lì)入?yún)^(qū)經(jīng)營(yíng),在前海登記設(shè)立的企業(yè)應(yīng)在前海范圍內(nèi)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)營(yíng),注冊(cè)地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址原則上應(yīng)當(dāng)保持一致。
      在前海尚不具備可實(shí)際經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所時(shí),可以臨時(shí)性入駐商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行托管;在前海具備可實(shí)際經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所后,應(yīng)當(dāng)遷入前海的實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址開(kāi)展經(jīng)營(yíng),逐步實(shí)現(xiàn)從托管地址向?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)地址過(guò)渡。
      第五條【托管對(duì)象】本辦法所指的托管對(duì)象是指,在前海無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,入駐商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行住所托管,并在本市其它區(qū)域內(nèi)具有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的商事主體。
      第六條【管理部門(mén)】市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等有關(guān)職能部門(mén)依職責(zé)對(duì)商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)及入駐的商事主體進(jìn)行監(jiān)督管理。
      深圳市前海管理局負(fù)責(zé)對(duì)深圳市前海商務(wù)秘書(shū)有限公司進(jìn)行日常管理。
      第七條【托管條件】有下列情形之一的,商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)不得為其辦理住所托管:
      (一)不屬于《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄》的;
      (二)個(gè)體工商戶;
      (三)實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在本市范圍內(nèi)的;
      (四)在前海區(qū)內(nèi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
      (五)在前海已設(shè)有分支機(jī)構(gòu),且分支機(jī)構(gòu)在前海具有實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
      (六)股東、法定代表人、高級(jí)管理人員、企業(yè)聯(lián)系人、經(jīng)辦人存在違法犯罪記錄、被列入失信被執(zhí)行人等不良信用記錄的。
      第八條【托管審核】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)托管對(duì)象是否符合本辦法第七條的規(guī)定、以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的場(chǎng)地證明材料進(jìn)行形式審查。場(chǎng)地證明材料應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
      (一)自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件,驗(yàn)原件;
      (二)租賃房屋提交經(jīng)深圳市各區(qū)屬房屋租賃管理機(jī)構(gòu)備案的租賃協(xié)議復(fù)印件,驗(yàn)原件,附出租方房屋使用證明;
      (三)其他經(jīng)政府部門(mén)出具的場(chǎng)地使用證明;
      第九條【托管協(xié)議】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)和托管對(duì)象應(yīng)當(dāng)簽訂托管協(xié)議,協(xié)議范本應(yīng)報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)同意,協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
      (一)托管對(duì)象的名稱(chēng)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、企業(yè)聯(lián)系人等信息;
      (二)商務(wù)秘書(shū)服務(wù)的具體內(nèi)容、期限、履行方式;
      (三)托管機(jī)構(gòu)與托管對(duì)象的權(quán)利、義務(wù);
      (四)違約責(zé)任;
      (五)糾紛解決的方式。
      前款(一)發(fā)生變化時(shí),托管對(duì)象應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)并另行簽訂托管協(xié)議。托管協(xié)議到期前一個(gè)月,商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知托管對(duì)象辦理續(xù)簽手續(xù),托管協(xié)議期滿一個(gè)月后托管對(duì)象仍未續(xù)簽的,商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),由其依法處理。
      第十條【商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)一】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立托管制度和托管對(duì)象檔案。有關(guān)職能部門(mén)根據(jù)工作需要,有權(quán)對(duì)托管對(duì)象檔案進(jìn)行核查。檔案應(yīng)包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)者(股東\合伙人\發(fā)起人)、法定代表人、高級(jí)管理人員、監(jiān)事、企業(yè)聯(lián)系人通訊冊(cè)等內(nèi)容和信息。
      商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提醒托管對(duì)象辦理商事登記、申報(bào)年報(bào)、依法自主公示相關(guān)信息等,利用前海公共信用平臺(tái)等信息化管理平臺(tái),為托管對(duì)象提供信息查詢、使用等服務(wù)。
      第十一條【商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)二】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)代理托管對(duì)象接收市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的法律文書(shū),商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)按本辦法及托管協(xié)議約定,及時(shí)通知托管對(duì)象前來(lái)簽收。商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)將簽收情況告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),托管對(duì)象未簽收的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法處理。
      第十二條【商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)三】商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本辦法實(shí)施前住所托管在其名下的企業(yè)進(jìn)行篩查和清理,本辦法實(shí)施后應(yīng)定期向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、自貿(mào)區(qū)綜合執(zhí)法部門(mén)及其他各有關(guān)職能部門(mén)報(bào)送入駐和無(wú)法聯(lián)系的商事主體的情況。對(duì)于無(wú)法聯(lián)系的商事主體,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
      商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)前海住所托管對(duì)象義務(wù)履行情況進(jìn)行管理,定期將不履行托管協(xié)議、不遵守托管制度的有關(guān)情況報(bào)送各有關(guān)職能部門(mén)依法處理,商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)亦有權(quán)終止住所托管協(xié)議。商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)終止協(xié)議后,應(yīng)當(dāng)通知托管對(duì)象在1個(gè)月內(nèi)完成住所變更登記,未及時(shí)變更的,商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),由其依法處理。
      第十三條【商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)四】未經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和前海管理局同意,商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)不得擅自停止住所托管業(yè)務(wù)或辦理變更、注銷(xiāo)。商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)經(jīng)同意不再?gòu)氖伦∷泄軜I(yè)務(wù)或辦理變更、注銷(xiāo)手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況對(duì)托管對(duì)象進(jìn)行處理:
      (一)對(duì)可以聯(lián)系到的托管對(duì)象,由商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)協(xié)助其辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。
      (二)對(duì)無(wú)法聯(lián)系的托管對(duì)象,應(yīng)當(dāng)公告通知其辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù),公告期45天,逾期不辦理的,應(yīng)書(shū)面通知市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
      未按照前款規(guī)定進(jìn)行處理的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的變更或注銷(xiāo)申請(qǐng),不予辦理。
      第十四條【托管對(duì)象權(quán)利義務(wù)一】托管對(duì)象的企業(yè)聯(lián)系人應(yīng)在其股東、發(fā)起人、經(jīng)營(yíng)者或高級(jí)管理人員中選派一人擔(dān)任,負(fù)責(zé)與商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)職能部門(mén)溝通聯(lián)系。企業(yè)聯(lián)系人信息發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)告知商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu),并辦理商事登記變更(備案)。企業(yè)聯(lián)系人失聯(lián)的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將其納入信用監(jiān)管體系。
      第十五條【托管對(duì)象權(quán)利義務(wù)二】托管對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)向商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)提供托管檔案所含信息,檔案信息發(fā)生變化時(shí),及時(shí)在商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的信息管理平臺(tái)中更新企業(yè)信息,包括但不限于法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、股東變更情況等。
      托管對(duì)象應(yīng)當(dāng)每季度聯(lián)系一次商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu),半年以上未聯(lián)系的,商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系托管對(duì)象,并保留聯(lián)系記錄。
      第十六條【托管對(duì)象權(quán)利義務(wù)三】托管對(duì)象應(yīng)對(duì)其向商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門(mén)提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),如托管對(duì)象提供虛假資料,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
      托管對(duì)象應(yīng)授權(quán)管理部門(mén)根據(jù)《征信業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定,向征信機(jī)構(gòu)查詢托管對(duì)象及其法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員以及企業(yè)聯(lián)系人的信用信息。
      第十七條【對(duì)托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督】市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和深圳市前海管理局可以對(duì)商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)可能影響托管對(duì)象的經(jīng)營(yíng)和重大利益時(shí),應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行報(bào)備,因未報(bào)備造成重大社會(huì)影響的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并納入信用監(jiān)管體系,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和深圳市前海管理局暫?;蛉∠溥M(jìn)行住所托管的資格。
      商務(wù)秘書(shū)機(jī)構(gòu)不按本辦法規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和深圳市前海管理局可以約談其負(fù)責(zé)人,并責(zé)令其限期整改;逾期不改的,對(duì)其負(fù)責(zé)人或負(fù)有個(gè)人責(zé)任的相關(guān)人員依法作出處理。情節(jié)嚴(yán)重的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和前海管理局暫?;蛉∠溥M(jìn)行住所托管的資格。
      第十八條【解釋】本辦法由深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
      第十九條【施行時(shí)間】本辦法自2017年 月 日施行,有效期五年。
       

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