胡繼曄認為，劃撥國有資產(chǎn)一方面是解決國企 視同繳費年費 欠下的賬，更深遠的意義則是減輕年輕人的負擔。
劃撥國有資產(chǎn)補社保缺口 專家建議轉股權最高效

胡繼曄認為，劃撥國有資產(chǎn)一方面是解決國企 視同繳費年費 欠下的賬，更深遠的意義則是減輕年輕人的負擔?！　?/p>

目前，中國五項社會保險法定繳費之和相當于工資水平的40%，有的地區(qū)甚至達到50%。他表示， 年輕人不僅要為自己養(yǎng)老積累(個人賬戶)，還要支付老人的養(yǎng)老金(社會統(tǒng)籌)，實則負擔兩代人，1997年制定28%的繳費時就是考慮缺口問題，所以才令在職員工多繳了3%-5%，但如今還是有缺口。

萬億社保缺口錢從何來的問題，在決策層層面達成共識。

財政部部長樓繼偉在3月22日 中國發(fā)展高層論壇2015 上表示，不能把社保缺口完全留給公共財政，應劃撥部分國有資產(chǎn)補充社會保險基金。

接受記者采訪的專家一致認為，借國企改革東風之際，劃撥國有資產(chǎn)補充社保缺口，是非常正確的舉動，不僅有利于倒逼國企改革，而且也是解決 老人 改制成本的對癥之策。

劃撥部分國有資產(chǎn)補充社會保險基金，就是針對視同上繳而造成的養(yǎng)老保險金的缺口，從而在此基礎之上就有條件適時降低社會保險的費率， 樓繼偉稱，這項任務有很長的路要走， 但是中國人口老齡化快速來臨，時不我待，必須抓緊。

初衷：還 老人 歷史欠賬

在今年兩會期間，人社部副部長胡曉義曾表示，為了保證社保收支平衡， 除了現(xiàn)在的單位繳費、個人繳費、財政補助之外，進一步拓展新的籌資渠道。 但是，對于采取何種籌資渠道并未給予明確表態(tài)。

此番樓繼偉以國有資產(chǎn)劃撥來開源的表態(tài)，似乎意味著共識的初步達成。

樓繼偉在會上強調(diào)，現(xiàn)在大家往往認為社會保險是公共財政屬性， 首先有一點，社會保險是保險的屬性，這點是要強調(diào)的，必須堅持精算平衡。

社保問題本來就是公共財政問題，對所有人有支付社保的義務，但是它是 廣覆蓋、低水平。 上海金融與法律研究院研究員聶日明指出，也就是說公共財政是對所有人的一個基本社會保險水平給予保障，而并非補繳歷史窟窿。

在他看來，今天社保體系所存在的缺口，是當年國企改制時的歷史欠賬， 劃撥國有資產(chǎn)補充社?；饘嶋H上是還債。

國有資產(chǎn)從起初的幾個億增長到如今的幾十萬億，一部分是來源于人民共有的資源，另一部分則來自于為國企奉獻的 老人(已退休員工)勞動力。 中國政法大學法和經(jīng)濟研究中心副教授胡繼曄表示，但國有