社區(qū)工作站臨聘人員改革從政府采購服務(wù)入手

　　政協(xié)委員周萬雄建議，深圳社區(qū)工作站的臨聘人員應(yīng)該有準(zhǔn)確的定位。

　　王敏認(rèn)為，這個是歷史遺留問題。深圳情況比較復(fù)雜，社區(qū)工作站最早的一撥人是入了事業(yè)編制的人，后來由一部分人是雇員制，現(xiàn)在還有一批是臨聘人員。對于非事業(yè)編制內(nèi)的人員，要在薪酬待遇、福利待遇和職業(yè)通道上都要設(shè)計一套制度，給他們安定的工作環(huán)境。現(xiàn)在深圳有幾個區(qū)開始試點了。

　　如何精簡臨聘人員?不妨從政府職能的轉(zhuǎn)變和購買服務(wù)入手。政協(xié)委員王芬建議，對社區(qū)工作站大部分由臨聘人員承擔(dān)的政府職能可以通過購買服務(wù)來實現(xiàn)，從而實現(xiàn)人員精簡。

　　王敏對這個建議表示贊同。他說，目前深圳市由編辦牽頭，要求各部門上報自己的權(quán)力清單，準(zhǔn)備采用負(fù)面清單的方式規(guī)定，什么權(quán)力該放什么不該放。我們在向居民自治努力，一個文明的現(xiàn)代化的城市的標(biāo)志是自治程度高低和文明發(fā)展是成正比的。

　　對于購買服務(wù)這個建議，王敏透露說，市財政委員會正在擬定一個目錄，正在征求意見。南山區(qū)的花果山社區(qū)已經(jīng)在這個改革上試行了5年，深圳灣也在推廣的，效果很好。從人資資源和社會保障局的角度說，這個(購買服務(wù))十分可行。

　收入增長如何實現(xiàn)：最低工資標(biāo)準(zhǔn)+爭取國家試點

　　政協(xié)委員王聯(lián)章提出事業(yè)單位包括很多臨聘人員希望收入增長能隨著工作年限增長。王敏表示，工資增長問題，在人力資源的權(quán)力范圍內(nèi)的就是最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)是一個底線，就是提高社會收入標(biāo)準(zhǔn)的杠桿。經(jīng)測算，深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋人群至少100萬。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，至少有100萬人群的工資得到提高。

　　而機關(guān)和事業(yè)單位的公職人員的工資是國家事權(quán)。如果深圳要動的話，風(fēng)險很高，為公職人員加薪不在深圳權(quán)限范圍。深圳目前正在爭取國家人力資源部的試點，如果可以爭取到這個試點，就可能實現(xiàn)每年都漲工資。