國(guó)務(wù)院再出重拳穩(wěn)增長(zhǎng) 力挺生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)(6)
從4月份最新數(shù)據(jù)看,中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)際增速仍有小幅回落,投資和消費(fèi)增速也略有回落,穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)繁重。
中國(guó)建投投資研究院研究員張志前指出,如果過于依賴投資擴(kuò)張?zhí)嵴窠?jīng)濟(jì),會(huì)帶來(lái)很多后遺癥,加劇產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境問題。所以國(guó)家堅(jiān)持不采取大規(guī)模刺激措施,而是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),通過向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿?lái)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然增速持續(xù)下行,但結(jié)構(gòu)調(diào)整亮點(diǎn)突出。無(wú)論是2013年全年,還是2014年一季度,中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占比和速度都超過第二產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律還是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處新階段看,未來(lái)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用大有文章可做。
會(huì)議指出,重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù),促進(jìn)提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)技術(shù)含量高,比如研發(fā)新材料、新產(chǎn)品、新工藝等。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),有利于加快推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)中國(guó)制造邁向中國(guó)創(chuàng)造,對(duì)打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版至關(guān)重要。 張志前指出。
根據(jù) 微笑曲線 理論,產(chǎn)品價(jià)值最豐厚的區(qū)域集中在價(jià)值鏈的兩端& & 研發(fā)和市場(chǎng),而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)恰恰把二者都囊括其中,是中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)最急需的。
王軍指出,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),既服務(wù)于生產(chǎn),比如研發(fā)、設(shè)計(jì),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);又有利于改善消費(fèi)環(huán)境,比如市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù),擴(kuò)大居民消費(fèi)。把未來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)之一放在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有深意。
會(huì)議要求,要進(jìn)一步深化改革開放,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,減少前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
王軍認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨體制機(jī)制障礙,特別是市場(chǎng)準(zhǔn)入和行政審批問題。通過深化改革、擴(kuò)大開放,才能讓更多社會(huì)資本進(jìn)入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),起到加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、更好服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用。
國(guó)家一方面有針對(duì)性地加大鐵路、棚戶區(qū)等基建投資,擴(kuò)大需求;另一方面加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)供給的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在需求端和供給端共同施策,會(huì)逐步發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的效果,大大提振市場(chǎng)信心。 王軍說(shuō)。
食品安全法修訂草案獲通過四大主線掘金概念股
國(guó)務(wù)院會(huì)議今日原則通過《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案)》,會(huì)議指出,保障食品安全關(guān)系每個(gè)消費(fèi)者切身利益。修訂食品安全法體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾生命健康安全的高度重視。
修訂草案重點(diǎn)作了以下完善。一是對(duì)生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等各環(huán)節(jié)實(shí)施最嚴(yán)格的全過程管理,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,完善追溯制度。二是建立最嚴(yán)格的監(jiān)管處罰制度。對(duì)違法行為加大處罰力度,構(gòu)成犯罪的,依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。加重對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問責(zé)。三是健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等制度,增設(shè)責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等要求。四是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)和責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體等監(jiān)督作用,形成社會(huì)共治格局。會(huì)議決定,修訂草案經(jīng)進(jìn)一步修改后提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
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