深圳6月將出臺(tái)共有產(chǎn)權(quán)房試點(diǎn)方案
深圳共有產(chǎn)權(quán)房指中低收入住房困難家庭購房的時(shí)候,可按照個(gè)人與政府的出資比例,共同擁有房屋的產(chǎn)權(quán)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊4日表示,發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,通過共有產(chǎn)權(quán)方式明確產(chǎn)權(quán)人和政府間的產(chǎn)權(quán)比例關(guān)系,依據(jù)產(chǎn)權(quán)比例關(guān)系確定上市交易的分配比例,目的就是遏制在購置型的保障房里的牟利空間。
馮俊在此間舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上作出上述表示。據(jù)馮俊介紹,共有產(chǎn)權(quán)住房起到兩個(gè)作用,一個(gè)是通過共有產(chǎn)權(quán)的方式,可以使得一部分群眾通過自己支付一部分錢解決住房問題;另一個(gè)是規(guī)范現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房制度,通過這樣的機(jī)制,遏制在購置型的保障房里的牟利空間,使得買下來這個(gè)房子主要是解決住房問題,而非投機(jī)牟利。
目前,全國已有北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石這6個(gè)城市被確定為共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)。馮俊說: 實(shí)施過程中很多問題需要試點(diǎn)來解決,現(xiàn)在有些地方已經(jīng)開始準(zhǔn)備做方案,盡可能地使試點(diǎn)工作制度更完善,弊端更少。
據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部介紹,開展共有產(chǎn)權(quán)保障方式的主要做法是,地方政府讓渡部分土地出讓收益,有的還給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)減免,以降低住房的建設(shè)成本,然后以低于市場價(jià)格配售給符合條件的購房家庭。配售時(shí),在合同中明確共有雙方的產(chǎn)權(quán)份額及將來上市交易的條件和增值所得的分配比例。
根據(jù)試點(diǎn)情況,分?jǐn)偙壤枪灿挟a(chǎn)權(quán)住房的焦點(diǎn)所在,也是未來調(diào)整的空間所在。
近年來,試點(diǎn)地區(qū)不斷優(yōu)化共有產(chǎn)權(quán)比例調(diào)節(jié)機(jī)制,個(gè)人出資比例可在60%至100%之間由購房者根據(jù)家庭支付能力自由選擇,目標(biāo)是讓困難家庭支付部分經(jīng)濟(jì)適用房的購房款就能先行改善居住條件,再逐步取得全部產(chǎn)權(quán)。
目前,共有產(chǎn)權(quán)住房仍需進(jìn)一步探索,且需要不斷對(duì)制度創(chuàng)新。記者了解到,目前深圳的共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)方案正在研究中,將在6月底前出臺(tái)方案,并在今年下半年,有一個(gè)保障房項(xiàng)目采用共有產(chǎn)權(quán)方式。
深圳市住房和建設(shè)局政策咨詢委員會(huì)常務(wù)秘書長陳藹貧表示,共有產(chǎn)權(quán)房實(shí)際上關(guān)鍵是要理清政府與個(gè)人所占份額,以及份額如何轉(zhuǎn)化的問題。正在研究中的深圳共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)方案中,不僅在考慮其他城市已經(jīng)出臺(tái)的共有產(chǎn)權(quán)模式,還在考慮推出政府與個(gè)人、政府與企業(yè)、企業(yè)與個(gè)人這三類共有產(chǎn)權(quán)模式。
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