為了治堵，深圳市委又發(fā)布了一系列政策措施，其中私家車之前的自愿停駛轉(zhuǎn)變?yōu)榱x務(wù)停駛，且每周必須停駛一個(gè)工作日。

　　12日，深圳市交委發(fā)布了一系列治理擁堵的政策和措施，重點(diǎn)在于控制私家車增長和完善公交系統(tǒng)。記者梳理出其中幾項(xiàng)與廣大市民最為關(guān)注的治堵政策，其中包括 自愿停駛 向 義務(wù)停駛 轉(zhuǎn)變。

　　現(xiàn)狀 私人小汽車使用強(qiáng)度高

　　市交委負(fù)責(zé)人介紹，深圳去年機(jī)動(dòng)車保有量增長了38萬輛，增長量創(chuàng)歷史新高，年底機(jī)動(dòng)車總量已達(dá)263萬輛，目前已超過280萬輛。照此速度，預(yù)計(jì)2016年前千人擁車率將超過北京，達(dá)到274輛/千人。由于小汽車擁有量和使用綜合成本與收入比逐年下降，私人小汽車使用強(qiáng)度高，車均出行次數(shù)是東京的近3倍， 若不采取綜合治理措施，深圳交通擁堵狀況將加劇，預(yù)計(jì)2016年平均車速下降至18公里/小時(shí)，低于20公里/小時(shí)的國際擁堵警戒線，擁堵時(shí)長將拉長至1.5小時(shí)。

　　措施一 自愿停駛 轉(zhuǎn)為 義務(wù)停駛

　　記者注意到，在各項(xiàng)治堵措施中， 推廣綠色出行，停駛一天活動(dòng) 與之前有了較大改變。2011年大運(yùn)會(huì)期間，深圳市號(hào)召所有車主 綠色出行 ，屬自愿原則，參與綠色出行的車主可獲得獎(jiǎng)勵(lì)，未參與也不會(huì)有相應(yīng)處罰。但新措施中，私家車停用、少用活動(dòng)由 自愿停駛 向 義務(wù)停駛 轉(zhuǎn)變。

　　市交委負(fù)責(zé)人解釋，該項(xiàng)措施以私家車以周為單位，每周工作日須隨機(jī)停駛一天，既減少車輛使用，又賦予私家車主一定選擇權(quán)，對(duì)履行停駛義務(wù)的車主予以路內(nèi)停車費(fèi)打折、保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠、粘貼榮譽(yù)標(biāo)識(shí)等獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，交警部門利用車牌識(shí)別系統(tǒng)對(duì)自愿停駛情況予以監(jiān)督管理，研究制訂 綠色出行 管理辦法，對(duì)違反停駛(如一周五天連續(xù)識(shí)別到上路的車輛)予以處罰。市交委負(fù)責(zé)人，具體的實(shí)施辦法目前尚未出臺(tái)。

　　措施二 將新增300公里公交專用道

　　在完善公交網(wǎng)絡(luò)方面，市交委負(fù)責(zé)人介紹，將構(gòu)建快速公交走廊，建設(shè)五縱兩橫快速公交走廊，以路中專用道和站臺(tái)為手段，引入大容量車輛并兼容現(xiàn)有公交線路，實(shí)現(xiàn)地面常規(guī)公交走廊的擴(kuò)容提速， 快速公交走廊就是專門為公交車在路中設(shè)立一條道路，專門供公交行駛。首先將啟動(dòng)彩田路-民治大道、皇崗路-五和大道等3條快速公交研究工作。最終形成快速化、網(wǎng)絡(luò)化、連續(xù)性的公交專用網(wǎng)，覆蓋超過800條公交線路。 該負(fù)責(zé)人表示，今年將新增300公里公交專用道、優(yōu)化公交專用進(jìn)口道，打造公交專用網(wǎng)。此外，今年將全面推廣定制公交服務(wù)，開通四季花城-科技園、梅林-華為2條線。

　　記者了解到，與中國香港、新加坡相比，深圳還缺少高品質(zhì)的慢行交通系統(tǒng)。深圳將在道路網(wǎng)、軌道網(wǎng)、公交網(wǎng)的基礎(chǔ)上，通過建設(shè)立體步行連廊、發(fā)展公共自行車等方式，構(gòu)建宜人的慢行交通網(wǎng)。這其中就包括打造華強(qiáng)北、東門、南山中心區(qū)等3個(gè)CBD區(qū)域精品商業(yè)步行街。

措施三 各區(qū)自行車租賃可用深圳通

　　對(duì)于目前全市自行車租賃各區(qū)各自為政的局面，市交委表示，年內(nèi)各區(qū)公共自行車系統(tǒng)兼容使用深圳通，目前羅湖區(qū)已完成兼容改造,依托 交通在手 ，發(fā)布全市統(tǒng)一的公共自行車租賃點(diǎn)信息，并將統(tǒng)一網(wǎng)點(diǎn)及自行車道設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂出臺(tái)統(tǒng)一的自行車租賃系統(tǒng)刷卡及結(jié)算管理辦法、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);擬定統(tǒng)一的自行車租賃系統(tǒng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以保障各區(qū)公共自行車租賃系統(tǒng)的兼容互通。

　　措施四 計(jì)劃首創(chuàng)擁堵收費(fèi)車道

　　深圳計(jì)劃在全國首創(chuàng)擁堵收費(fèi)車道，即HOT車道(HOT為High-Occpancy TOll的簡稱， 高利用率和收費(fèi) 之意)，對(duì)車道通行進(jìn)行收費(fèi)的同時(shí)，對(duì)合乘車輛予以收費(fèi)減免，乘員數(shù)越多，費(fèi)率越低甚至免費(fèi)。例如，載客1人全票，載客2人5折，載客3人及以上免費(fèi)。市交委負(fù)責(zé)人表示，設(shè)置HOT車道可通過經(jīng)濟(jì)手段，鼓勵(lì)車輛合乘，同時(shí)滿足部分車輛的快速通行要求。該委計(jì)劃在梅觀高速、南坪等中心區(qū)對(duì)外干道實(shí)施HOT車道的研究工作，梅觀高速原為收費(fèi)公路，改造后保留一條車道收費(fèi)。

　　專家看法

　　盡量少用行政手段

　　深圳大學(xué)物流研究所所長王江認(rèn)為，限制車輛連續(xù)5個(gè)工作日上路行駛，可能是職能部門的無奈之舉，北京等大城市均有限號(hào)行駛的先例，作為一種行政手段，深圳有關(guān)部門的此項(xiàng)措施可以嘗試，但未必能取得相應(yīng)的效果。他認(rèn)為，有一個(gè)定律就是，在能使用經(jīng)濟(jì)手段的時(shí)候，盡量少用行政手段強(qiáng)行干涉。