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四個(gè)難以為繼，資源緊缺有取有棄

近年來屢次被城市管理層提及的 難以為繼 已然漸入人心。

深圳前30年的城市規(guī)劃基本延續(xù)的是一種適應(yīng)跨越式發(fā)展的空間擴(kuò)張型規(guī)劃，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長的同時(shí)也消耗了大量的可建設(shè)用地，面臨土地空間有限、水資源和能源短缺、人口不堪重負(fù)、環(huán)境承載力嚴(yán)重透支等 四個(gè)難以為繼 的巨大困難。

2004年，為控制城市建設(shè)用地?cái)U(kuò)張過快的趨勢，深圳在全國城市中第一個(gè)率先開展了劃定城市基本生態(tài)控制線的工作，劃定的范圍包括全市域的耕地、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、郊野公園以及其他生態(tài)敏感區(qū)等，面積接近將全市地域的50%，作為禁止開發(fā)建設(shè)的永久生態(tài)保護(hù)區(qū)。2005年正式出臺《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》，從法律上予以制度保障。深圳敢于以反向規(guī)劃的方式劃定不可逾越的約束城市建設(shè)的高壓線，這是倒逼自己轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)了深圳市真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、主動(dòng)自我約束發(fā)展行為的意愿和決心，也是為城市未來負(fù)責(zé)、為子孫后代負(fù)責(zé)的勇氣和擔(dān)當(dāng)。近10年來，面對資源緊約束下越來越沉重的發(fā)展壓力，深圳舍得放棄，敢于頂住壓力和誘惑，堅(jiān)守至今，不為所動(dòng)。

2013年底召開的中共十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議后， 劃定生態(tài)紅線 、 防止城市邊界無序蔓延 成為討論和研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)，也作為建立健全國家空間治理體系的重要內(nèi)容。而深圳的實(shí)踐相比國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的要求提前了10年，成為踐行生態(tài)文明和科學(xué)發(fā)展的典型范例。