香港智經(jīng)研究中心長期關(guān)注深港合作發(fā)展，曾于2007年發(fā)表研究報告提出 構(gòu)建深港都會 的建議。記者日前專程赴港采訪全國政協(xié)常委、智經(jīng)中心主席胡定旭。在他看來，雙方人口結(jié)構(gòu)互補性強、跨境設(shè)施便利加之前海這一特殊的合作平臺，這些因素都再次預(yù)示 構(gòu)建深港都會 將是助推深圳走向國際化的重要路徑。

　　深圳要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

　　 構(gòu)建港深都會是雙方共同的需要，將提升兩地的經(jīng)濟帶動功能，成為區(qū)域發(fā)展的引擎，并可向頂級世界級都會區(qū)沖刺。 胡定旭說，前海發(fā)展、西部通道等項目的順利落實標(biāo)志著兩地合作邁上新臺階，也加速深港大都會的形成。香港是一個國際空港，從香港出發(fā)，在6-12個小時內(nèi)可以輻射全球70%的目的地。未來，伴隨港珠澳大橋、港深機場、城際列車等一系列跨境設(shè)施的建成，兩地之間的便捷交通將成為構(gòu)建深港國際大都市最為有利的優(yōu)勢。

　　胡定旭表示，珠三角有港深穗三個特大城市，深圳應(yīng)該在其中尋找自己的定位，深圳應(yīng)力爭向全球分工的高端邁進，以科技創(chuàng)新驅(qū)動未來 灣區(qū)經(jīng)濟 的發(fā)展。首先，政府應(yīng)明確高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，發(fā)揮深圳電子科技研發(fā)的龍頭作用，利用電子平臺建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，例如零售業(yè)電子化。

　　 灣區(qū)不是傳統(tǒng)的經(jīng)濟、政治中心，而是依靠創(chuàng)新科技和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的世界創(chuàng)新中心。 胡定旭說，深圳作為后工業(yè)化中心城市，要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以科技引領(lǐng)灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，前海灣、深圳灣、大鵬灣協(xié)調(diào)形成的深圳灣區(qū)內(nèi)聚集了電子資訊、互聯(lián)網(wǎng)等大批行業(yè)龍頭企業(yè)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新氛圍濃郁，可以借科技產(chǎn)業(yè)帶動金融及相關(guān)服務(wù)業(yè)。

　　港深合作可以高等教育合作為切入點

　　 建設(shè)國際化城市，首先是專業(yè)人才的培養(yǎng)。 胡定旭認(rèn)為，深圳目前只有一所全日制綜合性大學(xué)和一所科技類大學(xué)，按深圳人口比例，大學(xué)生人數(shù)仍然偏低，規(guī)模與質(zhì)素相對香港仍存在差距。香港擁有8所大學(xué)，具有國際水平的師資及課程。港深教育合作可以高等教育合作為切入點，建立一所深港科技大學(xué)，同時興辦以信息、電子科技為方向的商學(xué)院，吸引最好的學(xué)生來學(xué)習(xí)并留下，這對實現(xiàn)人口素質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。
 

　　胡定旭提出，香港的老齡化趨勢已開始顯現(xiàn)，每四個人就有一個65歲以上的老人，再過15年，這種趨勢還將加劇，整個社會競爭力自然會減退。深圳是一個以年輕人口為主的城市，兩地恰好形成優(yōu)勢互補的格局，關(guān)鍵是如何實現(xiàn)人才自由流動。

　　 香港方面最為關(guān)注的還是法治。只要有相應(yīng)的法律和政策支持，就可以吸引更多香港專業(yè)人才去深圳工作，人才是發(fā)展的關(guān)鍵。 胡定旭提出，前海下一步必須考慮放寬香港專業(yè)人士在前海注冊執(zhí)業(yè)的門檻，目前前海效仿部分香港的稅務(wù)及司法制度，以吸引資金與人才。在前海的一攬子政策中，突破最大的是金融業(yè)，引入香港仲裁業(yè)務(wù)、稅務(wù)優(yōu)惠安排等其他政策都是輔助性的。當(dāng)然，稅務(wù)優(yōu)惠安排對于人才有一定的吸引力。

　　提升服務(wù)貿(mào)易在GDP中的比重

　　 提升服務(wù)貿(mào)易尤其是金融業(yè)在GDP中的比重，前海是一大契機，符合前海的功能定位。 胡定旭表示，公平競爭環(huán)境是香港企業(yè)十分關(guān)注的因素，關(guān)鍵是享有與內(nèi)地企業(yè)的同等待遇，能夠與內(nèi)地企業(yè)公平競爭。只要內(nèi)地企業(yè)與外資企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境相同，即使內(nèi)地政策的限制較多，香港企業(yè)其實也愿意接受。

　　在胡定旭看來，目前，內(nèi)地審批港資企業(yè)的注冊申請的程序復(fù)雜且費時，建議香港政府設(shè)立駐內(nèi)地聯(lián)絡(luò)小組，全職負(fù)責(zé)與前海的管理部門協(xié)調(diào)，向港商提供最新消息。