據(jù)悉，廣東2010年城鄉(xiāng)居民人均收入分別達23898元和7890元。備受關(guān)注的廣東省收入分配制度改革方案昨日 出爐 。省政府公布《關(guān)于深化收入分配制度改革的實施意見》，要求力爭到2018年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實際收入比2010年翻一番。

　　備受關(guān)注的廣東省收入分配制度改革方案昨日 出爐 。省政府公布《關(guān)于深化收入分配制度改革的實施意見》，要求力爭到2018年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實際收入比2010年翻一番。比國務(wù)院制定的 國民收入倍增計劃 時間表提前了兩年。據(jù)悉，廣東2010年城鄉(xiāng)居民人均收入分別達23898元和7890元。

　　《意見》提出收入分配制度改革的四大目標(biāo)，提出了推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作、深化薪酬制度改革等五大重點工作共27項改革任務(wù)。自2013年2月國務(wù)院批轉(zhuǎn)《深化收入分配制度改革若干意見》以來，廣東方案歷時近兩年終于醞釀出臺，標(biāo)志著全省收入分配改革全面展開、加速推進。在具體分項上，結(jié)合廣東實際制定了改革方案，也有不少原則性的貫徹意見仍需各部門細化落實。

　　焦點1

　　公務(wù)員 下屬工資可比領(lǐng)導(dǎo)高

　　《意見》稱，將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行的工資制度，調(diào)整優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，建立工資收入與個人職務(wù)、級別、工作任職年限合理掛鉤，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、物價水平及社會平均工資水平等因素相適應(yīng)的公務(wù)員工資正常增長機制和定期調(diào)整制度。

職務(wù)與職級有什么區(qū)別?

　　職務(wù)是指職員所具有的頭銜稱謂，包括職權(quán)和職責(zé)兩方面內(nèi)容，如縣長。職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。

　　 不想當(dāng)官的公務(wù)員不是好公務(wù)員，不想當(dāng)大官的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo) ，這條唯一的公務(wù)員發(fā)展道路將走到岔路口。廣州大學(xué)廣州發(fā)展研究院院長涂成林認為公務(wù)員職務(wù)與職級并行的工資制度，實際為公務(wù)員群體提供了兩個發(fā)展方向，是公務(wù)員除了 升官 可以加薪，在一個崗位上做專做精也可以提升薪酬。

　　他表示，一個工作了多年的科員也可以比一個工作不久的廳長工資高。公務(wù)員職務(wù)與職級并行的工資制度下，一部分人晉升，一部分人 練級 ，有利于打造專業(yè)化的公務(wù)員隊伍，更好地為公眾提供更專業(yè)、長久的服務(wù)，而不是換來換去都是新手。

　　該項制度怎么推行?涂成林認為，公正、完善的職級評價體系很重要，用什么指標(biāo)什么方法評職級是當(dāng)前需要解決的問題。此外，還要破除 官本位 的意識。據(jù)了解，安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續(xù)開始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。佛山南海區(qū)已于2013年底開始著手進行試點公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。