盡管具體方案尚未公開(kāi)，但電力改革已拉開(kāi)帷幕。

　　3月25日，國(guó)家發(fā)展改革委體改司巡視員王強(qiáng)公開(kāi)表示，電力改革方案已經(jīng)內(nèi)部下發(fā)。在這個(gè)方案中，發(fā)電、售電環(huán)節(jié)的改革尤為值得關(guān)注。據(jù)王強(qiáng)透露，將有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)。

　　近幾個(gè)月，電力改革的步伐一直沒(méi)有停步。2014年底，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)，2015年初，國(guó)家發(fā)改委又發(fā)出《關(guān)于深圳市開(kāi)展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的通知》，這意味著今年起我國(guó)選擇在深圳市試點(diǎn)實(shí)施新電價(jià)機(jī)制，深圳市成為中國(guó)首個(gè)監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價(jià)的城市。

　　為什么是深圳？

　　在廣東省發(fā)改委資源價(jià)格管理處處長(zhǎng)李群智看來(lái)，試點(diǎn)城市花落深圳，深圳具備了以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：

　　 深圳是2012年從南方電網(wǎng)分離出來(lái)的一個(gè)獨(dú)立的省級(jí)電網(wǎng)。獨(dú)立出來(lái)后這個(gè)區(qū)域相對(duì)供電范圍不大，供電相對(duì)集中，電網(wǎng)輸電距離不長(zhǎng)，不像一些地方涉及城鄉(xiāng)，輸電線拉得比較長(zhǎng)。深圳集中度高，基本實(shí)現(xiàn)完全的城市化，沒(méi)有農(nóng)村，所以就實(shí)現(xiàn)了較低的管理成本 。

　　另外， 深圳電價(jià)分類和電價(jià)計(jì)價(jià)方式，與廣東省，甚至全國(guó)其他地方都不一樣。它的電價(jià)劃分是按電壓等級(jí)和用電需求量。用電越多電價(jià)越便宜，這種電價(jià)體制比較符合國(guó)家的改革方向 。

　　第三，深圳經(jīng)歷了四次改革后，在管理上也具備一定的條件優(yōu)勢(shì)，如電網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較好。

　　第四，深圳總體電價(jià)水平較高，輸配電成本比較低，每千瓦時(shí)才0.1元以上，其他地方0.2元。 深圳具備了這樣的條件，所以就先行一步做輸配電價(jià)試點(diǎn)改革 。

　　如果說(shuō)電力體制改革的核心是電價(jià)改革，那么輸配電價(jià)改革就是電價(jià)改革的核心。

　　在李群智看來(lái)，建立獨(dú)立、規(guī)范、透明的輸配電價(jià)機(jī)制，有利于政府加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)成本和收入的監(jiān)管，有利于激勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率，有利于促進(jìn)電網(wǎng)健康發(fā)展，同時(shí)也是深化電價(jià)改革，推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革的必然要求。