深圳將賦予業(yè)主大會(huì)法人資格
深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該局正大力推進(jìn)業(yè)主大會(huì)法人化。法人化后,業(yè)主大會(huì)可以獨(dú)立起訴,將小區(qū)公共車庫、電梯等公用設(shè)施登記在自己名下,不再是只能掛在物業(yè)公司下面 代管 。
前日下午,第24期 深圳業(yè)主論壇 在南天一花園召開。
前日,第24期 深圳業(yè)主論壇 在福田區(qū)南天一花園召開,深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上透露,該局正大力推進(jìn)業(yè)主大會(huì)法人化,羅湖作為首個(gè)試點(diǎn)片區(qū),將于下月正式啟動(dòng)物管改革。業(yè)主大會(huì)一旦具備了法人資格,遇到糾紛時(shí),業(yè)主大會(huì)可以名正言順地獨(dú)立起訴;可以將小區(qū)公共車庫、電梯等公用設(shè)施登記在自己名下,而不再是只能掛在物業(yè)公司下面 代管 ;可以真正自主決定小區(qū)內(nèi)公共收益的處置分配等。
羅湖下月試點(diǎn)物業(yè)改革
備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)修訂工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。據(jù)深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局正大力推進(jìn)業(yè)主大會(huì)法人登記,組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士起草的試點(diǎn)辦法已基本定稿,希望能夠盡快形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),在《條例》修訂時(shí)予以吸納。
深圳市住房研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳藹貧透露,小區(qū)物業(yè)管理中存在的很多問題,都是因?yàn)闃I(yè)主大會(huì)沒有法人化引起, 討論物業(yè)管理?xiàng)l例修訂的時(shí)候,我就講首先要把這個(gè)核心問題解決了,這個(gè)問題不解決,所有的問題都無法解決。
從羅湖區(qū)住建局了解到,該區(qū)物業(yè)管理改革將于5月份正式啟動(dòng),此次改革的核心關(guān)鍵詞是 規(guī)范 。羅湖計(jì)劃用三年時(shí)間推進(jìn)此項(xiàng)改革,將有12項(xiàng)大動(dòng)作,其中推動(dòng)業(yè)主大會(huì)法人化是其中一大亮點(diǎn)。由于物管改革方案還須上區(qū)委常務(wù)會(huì)討論,羅湖區(qū)住建局尚未透露具體的改革實(shí)施方案。
京津等地已展開相關(guān)試點(diǎn)
溫州、北京、天津等一些城市早兩年已經(jīng)在開展這方面的試點(diǎn),深圳的腳步算慢的了。 景洲大廈業(yè)委會(huì)主任鄒家健說。據(jù)了解,在溫州,業(yè)主大會(huì)只要具備兩個(gè)條件就可以取得社團(tuán)法人資格,第一,符合社會(huì)組織注冊(cè)登記條例的相關(guān)內(nèi)容,比如需要有注冊(cè)資金等;第二,想注冊(cè)登記的業(yè)主大會(huì)還需要有個(gè)監(jiān)事會(huì),這個(gè)監(jiān)事會(huì)相當(dāng)于紀(jì)委,主要監(jiān)督業(yè)主大會(huì)的財(cái)務(wù)等。
早在2011年,北京就開始試行業(yè)主大會(huì)登記制度,業(yè)主大會(huì)成立并完成業(yè)主委員會(huì)備案的,經(jīng)半數(shù)以上業(yè)主同意,就可以到市房屋行政主管部門辦理業(yè)主大會(huì)登記,業(yè)主委員會(huì)憑業(yè)主大會(huì)登記證明,向區(qū)、縣公安分局申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章。
現(xiàn)狀
沒有法人地位 業(yè)主大會(huì)維權(quán)難
這一天,我們等了很久! 蓮塘某小區(qū)的業(yè)委會(huì)主任感嘆道,由于不具備獨(dú)立的法人資格,一直以來,業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)在行使權(quán)力過程中遇到諸多阻力和尷尬,甚至無法與所雇請(qǐng)的物業(yè)公司平等對(duì)話,業(yè)主大會(huì)法人化的呼聲在民間也喊了很多年。
根據(jù)現(xiàn)行物業(yè)管理?xiàng)l例規(guī)定,業(yè)主大會(huì)是以會(huì)議的形式存在,業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),沒有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn),并不具備組織的特征。所以,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)都沒有獨(dú)立的民事主體資格,在與其他主體出現(xiàn)糾紛時(shí),他們不能作為民事主體進(jìn)行起訴 。
而業(yè)主大會(huì)一旦法人化,就意味著業(yè)主大會(huì)將獲得獨(dú)立民事主體資格,遇到糾紛可以代表業(yè)主起訴。
去年底,南天一花園業(yè)委會(huì)召開業(yè)主大會(huì),會(huì)議表決通過一項(xiàng)創(chuàng)新之舉,即小區(qū)業(yè)主先將物業(yè)費(fèi)交給業(yè)主大會(huì),再由業(yè)主大會(huì)撥給物業(yè)公司使用。這一 吃螃蟹 的舉動(dòng)在當(dāng)時(shí)引發(fā)轟動(dòng),同時(shí)也存在較大爭(zhēng)議。業(yè)主方普遍認(rèn)同由業(yè)主大會(huì)代收物業(yè)費(fèi)既能避稅,又能讓業(yè)主有效監(jiān)督物業(yè)費(fèi)的使用情況;而不少物管企業(yè)負(fù)責(zé)人和法律界人士則認(rèn)為,業(yè)主大會(huì)不具備法人資格,無權(quán)代收物業(yè)費(fèi)。
有了法人地位后,業(yè)主大會(huì)就可以正大光明地收取物業(yè)費(fèi)了。 南天一花園業(yè)委會(huì)主任范國振說。在范國振看來,業(yè)主大會(huì)法人化的更大意義在于,它為小區(qū)共有產(chǎn)權(quán)定紛止?fàn)?、理順物業(yè)管理中的各方關(guān)系、構(gòu)建和諧社區(qū)奠定了基礎(chǔ),也是充分尊重業(yè)主自治權(quán)的表現(xiàn)。
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