國(guó)家旅游局駐倫敦等地旅游辦事處原主任楊強(qiáng)，被控利用職務(wù)便利，違規(guī)將自己與妻兒探親的機(jī)票等費(fèi)用公款報(bào)銷，金額共計(jì)9萬(wàn)余元。法晚記者上午獲悉，二中院一審以犯貪污罪判處楊強(qiáng)有期徒刑一年。

    現(xiàn)年61歲的楊強(qiáng)曾先后擔(dān)任國(guó)家旅游局駐大阪、首爾、倫敦旅游辦事處主任（正司級(jí)），于2014年1月從倫敦辦事處主任職位上離任。同年4月30日，他被北京市東城公安分局刑事拘留，5月16日被逮捕。

    法院審理查明，2008年至2013年間，楊強(qiáng)先后利用擔(dān)任中國(guó)駐大阪、首爾、倫敦旅游辦事處主任的職務(wù)便利，違規(guī)將應(yīng)由其個(gè)人負(fù)擔(dān)的其本人、配偶及其兒子機(jī)票款及購(gòu)買行李箱、TUMI牌包、照相機(jī)的費(fèi)用366170日元、6407.49英鎊、226350韓元及127美元（共計(jì)折合人民幣91192元）在辦事處報(bào)銷，據(jù)為己有。

    2014年4月29日，楊強(qiáng)被查獲歸案。案發(fā)后，楊強(qiáng)已將涉案物品退還單位，在法院審理期間，楊強(qiáng)的親屬代為退繳全部涉案款項(xiàng)。

    楊強(qiáng)在庭審時(shí)辯稱，自己的妻子是辦事處的臨時(shí)工作人員，所以妻子休假的機(jī)票應(yīng)該由辦事處報(bào)銷。

    然而檢方出具的國(guó)家旅游局相關(guān)處室的說明顯示，根據(jù)規(guī)定，駐外辦不得聘請(qǐng)工作人員的家屬在辦事處任職，雖然楊強(qiáng)是辦事處主任，但也無(wú)權(quán)聘任自己的妻子。

    另外，按照規(guī)定，駐外辦事處的人員一年有一次休假，每次休假時(shí)間為30天，休假需提前申請(qǐng)，機(jī)票等費(fèi)用可以報(bào)銷。如果不休假另有補(bǔ)貼。工作人員回國(guó)休假時(shí)，一同回國(guó)的家屬的費(fèi)用自掏，不能以任何形式報(bào)銷。

    法院認(rèn)為，楊強(qiáng)身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利侵吞公共財(cái)物，其行為已經(jīng)構(gòu)成貪污罪，鑒于楊強(qiáng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)電話通知后主動(dòng)到案，如實(shí)供述犯罪事實(shí)，具有自首情節(jié)，且在案發(fā)前后退還了全部涉案款物，依法可予減輕處罰。

    最終二中院作出一審判決，以犯貪污罪，判處楊強(qiáng)有期徒刑一年，并將扣押的錢款8.2萬(wàn)余元返還國(guó)家旅游局。

    庭審答辯  哭著說懊悔 羞于站在法庭

    在審理中，楊強(qiáng)辯稱自己由于法律意識(shí)淡薄，長(zhǎng)期忽視學(xué)習(xí)，放松要求才導(dǎo)致了今天的結(jié)果，其家庭困難，希望對(duì)其從輕處罰。

    楊強(qiáng)稱，自己駐外工作7年，工作上兢兢業(yè)業(yè)，休假少，還曾為國(guó)家節(jié)約資金百萬(wàn)余元。

    楊強(qiáng)稱，因?yàn)橛X得國(guó)家給他的已經(jīng)很多，在離職前有一些報(bào)銷款自己都沒有領(lǐng)。他在庭審最后哭著說很懊悔，羞于站在法庭上，希望給他悔過自新的機(jī)會(huì)。

    楊強(qiáng)的辯護(hù)人則認(rèn)為，楊強(qiáng)違規(guī)報(bào)銷2338.49英鎊系楊強(qiáng)妻子何某被聘為辦事處臨時(shí)工期間，帶北歐買家團(tuán)回國(guó)參加2012年中國(guó)旅游交易會(huì)發(fā)生的機(jī)票費(fèi)。

    3200英鎊系2013年何某應(yīng)享受的年休假機(jī)票款，均不應(yīng)計(jì)入楊強(qiáng)貪污的數(shù)額。

    楊強(qiáng)購(gòu)買行李箱是為了工作需要，購(gòu)買背包、相機(jī)是依據(jù)國(guó)家旅游局各駐外辦事處慣例，均不應(yīng)計(jì)入楊強(qiáng)貪污的數(shù)額。

    此外，辯護(hù)人認(rèn)為，楊強(qiáng)具有自首、檢舉揭發(fā)、主動(dòng)退還涉案錢物等情節(jié)，建議法院對(duì)楊強(qiáng)減輕處罰并適用緩刑。但法院沒有采納楊強(qiáng)和辯護(hù)人的意見。

    證人證言   配偶、子女回國(guó)費(fèi)用需自理

    在國(guó)家旅游局任職的證人楊某在證言中稱，按照駐外人員管理辦法，駐外辦事處工作人員隨任配偶不可以帶團(tuán)回國(guó)，駐外辦事處主任沒有權(quán)利批準(zhǔn)相關(guān)工作人員的隨任配偶帶團(tuán)回國(guó)，如果出現(xiàn)人手不夠的情況，需要隨任配偶帶團(tuán)回國(guó)，需要向國(guó)際司相應(yīng)的地區(qū)處室報(bào)批。

    楊某稱，其在歐美處工作期間，沒有出現(xiàn)過這種情況?；貒?guó)參加旅交會(huì)，駐外辦事處的工作人員隨任配偶要另行報(bào)批，而且機(jī)票費(fèi)用自付。

    證人崔某在證言中說，駐外人員任滿一年后，每年享受30天的探親假期，來(lái)回的交通費(fèi)用國(guó)家旅游局報(bào)銷，根據(jù)目前規(guī)定，駐外人員的子女如果想要回國(guó)探親，相關(guān)的所有費(fèi)用自理，跟國(guó)家旅游局沒有關(guān)系。

    楊強(qiáng)妻子何某的證言顯示，其曾經(jīng)兩次帶團(tuán)參加過中國(guó)旅交會(huì)。楊強(qiáng)兒子的證言顯示，其一共去過六次日本，其中在日本上學(xué)期間三次，上學(xué)之前三次。上學(xué)之前的三次他都是去看望父母，除了最后一次是自己買的機(jī)票，其余的5次機(jī)票都是其父母買的。

    楊強(qiáng)兒子說，自己的機(jī)票肯定不能在國(guó)家旅游局報(bào)銷，因?yàn)樗蛧?guó)家旅游局沒有關(guān)系，他也沒有在大阪辦事處打過工，去日本純因私事。
 

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