出租車改革方案征求意見，限時(shí)1個(gè)月。10月10日，交通運(yùn)輸部正式公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，并進(jìn)行為期一個(gè)月的公開征求意見。

　　據(jù)@人民日?qǐng)?bào)消息，出租車改革方案今起征求意見。方案要點(diǎn)①出租車規(guī)模將總量調(diào)控動(dòng)態(tài)調(diào)整；②經(jīng)營權(quán)無償使用且有期限；③份子錢應(yīng)協(xié)商確定并公開；④網(wǎng)約車經(jīng)營者、車輛和駕駛員實(shí)行許可管理，需滿足一定條件，如駕駛員需3年以上駕齡；⑤私家車不得接入專車平臺(tái)；⑥拼車不能以盈利為目的。

　　出租車改革方案征求意見

　　今日下午三點(diǎn)（10月10日），交通運(yùn)輸部召開深化出租汽車改革專題新聞發(fā)布會(huì)，正式公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》(以下稱《指導(dǎo)意見》)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》(以下稱《管理辦法》)，并進(jìn)行為期一個(gè)月的公開征求意見。

出租車改革《指導(dǎo)意見》要求

　　1、出租汽車經(jīng)營權(quán)實(shí)行期限制，新增出租車經(jīng)營權(quán)全部實(shí)行無償使用，并不得變更經(jīng)營主體，各地不得新出臺(tái)經(jīng)營權(quán)有償使用政策，已實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償使用的城市，要制定科學(xué)合理的過渡方案，逐步取消有償使用費(fèi)。

　　2、針對(duì)出租汽車“份錢”問題。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)出租車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與出租車駕駛員、工會(huì)組織平等協(xié)商，合理確定出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，并根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價(jià)變化等因素實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過多種渠道公開承包費(fèi)或定額任務(wù)的項(xiàng)目組成、測(cè)算方法。探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。

　　3、“專車”等新業(yè)態(tài)被納入出租汽車管理范疇，將出租汽車分為巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車新老業(yè)態(tài)共存的多樣化服務(wù)體系，實(shí)行分類管理、錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營。其中，巡游出租汽車可在道路上巡游攬客、站點(diǎn)候客，也可提供預(yù)約運(yùn)營服務(wù)；預(yù)約出租汽車不得巡游攬客，只能通過預(yù)約方式提供運(yùn)營服務(wù)。

　　出租車改革《管理辦法》要求

　　1、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(簡稱“網(wǎng)約車”)經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，接入符合條件的車輛和駕駛員，通過整合供需信息，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

　　2、網(wǎng)約車車輛應(yīng)為7座以下乘用車，使用性質(zhì)登記為出租客運(yùn)，取得出租汽車類別的《道路運(yùn)輸證》。駕駛?cè)巳粝氤蔀榫W(wǎng)約駕駛員，應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，符合相關(guān)安全駕駛條件。符合條件的駕駛員并經(jīng)考核合格的，取得預(yù)約出租車汽車駕駛員類別的從業(yè)資格證。

　　3、對(duì)于運(yùn)價(jià)管理方面。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。網(wǎng)約車經(jīng)營者要合理確定運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)和水平，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。《管理辦法》還對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營者低價(jià)傾銷和獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為作出規(guī)定，要求實(shí)行市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、促銷等行為應(yīng)符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定，并提前10日將方案向社會(huì)公告。