深圳出租車改革:份子錢怎么辦?
10月10日,交通運(yùn)輸部發(fā)布了出租車改革消息。交通運(yùn)輸部首次提出我國(guó)的出租車業(yè)態(tài)新增一類網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車。但對(duì)于“的哥”來(lái)說(shuō),高額“份子錢”一直是他們的心頭大患,對(duì)于出租車改革方案中, “份子錢”怎么辦呢?
10月10日,交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見。意見稿擬將出租汽車分為巡游出租車和預(yù)約出租汽車,“專車”等擬被納入出租車管理范疇,也就是說(shuō),“專車”有望獲得合法身份,而非營(yíng)運(yùn)車輛禁止接入專車經(jīng)營(yíng)。
而高額“份子錢”一直是的哥的心頭大患,也是出租車價(jià)格高企的核心所在,涉及出租車行業(yè)改革的最關(guān)鍵利益分割。對(duì)于出租車改革方案中, “份子錢”何去何從?
出租車改革:份子錢怎么辦?
交通運(yùn)輸部發(fā)布的《指導(dǎo)意見》中,首次提出我國(guó)的出租車業(yè)態(tài)新增一類網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車。簡(jiǎn)單說(shuō),出租車今后將分為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和路上巡游兩類,且網(wǎng)絡(luò)預(yù)約類出租車不得上街“掃活”,否則將被罰款。
高額“份子錢”一直是的哥的心頭大患,也是出租車價(jià)格高企的核心所在,涉及出租車行業(yè)改革的最關(guān)鍵利益分割。此次《指導(dǎo)意見》提到,將深化巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理改革。規(guī)定實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)期限制和無(wú)償使用。新增出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)全部實(shí)行無(wú)償使用,并不得變更經(jīng)營(yíng)主體。已實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的,要逐步取消有償使用費(fèi),減輕行業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),對(duì)歷史遺留問(wèn)題審慎處理,現(xiàn)有未明確具體經(jīng)營(yíng)期限的,要合理確定期限,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。另外,完善經(jīng)營(yíng)權(quán)的準(zhǔn)入退出機(jī)制,建立完善以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)為導(dǎo)向的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)配置和管理制度;規(guī)范經(jīng)營(yíng)權(quán)的使用管理。不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。
怎么來(lái)減少“份子錢”?
“份子錢”是一個(gè)通俗說(shuō)法,準(zhǔn)確地說(shuō)它是勞動(dòng)定額或者是承包費(fèi),現(xiàn)在出租汽車行業(yè)普遍都是推行承包經(jīng)營(yíng),這有利于調(diào)動(dòng)駕駛員的積極性,打破大鍋飯。各地“份子錢”各不相同,大多包括駕駛員的工資和社會(huì)保險(xiǎn),車輛的折舊和維護(hù)、場(chǎng)地的租賃費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金利潤(rùn),也包括車輛的有償使用費(fèi)等等。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員徐亞華對(duì)此表示,在出租車改革方案里面也提出了一些措施,首先要求各個(gè)地方逐步取消有償使用費(fèi),因?yàn)檫@一部分費(fèi)用都是地方政府收的,這部分費(fèi)用首先要減掉,以減輕出租車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的負(fù)擔(dān)?!吨笇?dǎo)意見》希望鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)出租汽車企業(yè)或者行業(yè)協(xié)會(huì),由出租汽車的駕駛員和工會(huì)組織通過(guò)平等協(xié)商的方式合理確定“份子錢”,并且要根據(jù)經(jīng)營(yíng)成本的變化實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,通過(guò)多種渠道公開“份子錢”項(xiàng)目的構(gòu)成、測(cè)算方法。同時(shí),也鼓勵(lì)各地探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),更好地構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。
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