習近平:國內金融市場風險得到相當程度釋放
在對英國進行國事訪問前夕,國家主席習近平10月18日接受了路透社采訪。全文如下:
問:您即將對英國進行國事訪問。據(jù)悉英國王室和政府高度重視您的這次重要訪問并做了精心安排。在上世紀90年代您曾經(jīng)訪問過英國,您對英國印象如何?對時隔20多年再次訪問英國有何期待?這次訪問會對中英關系和中歐關系產生怎樣的影響?一些英國人對中國仍然抱有疑慮,認為英國政府急于討好中國,如何保證英中關系互利互惠?
答:1994年,我訪問過倫敦、牛津、格拉斯哥、愛丁堡等地。那次訪問給我留下了深刻印象,特別是英國悠久的歷史、獨特的文化、友好的人民、優(yōu)美的環(huán)境令人難忘。
這次我應伊麗莎白二世女王邀請對英國進行國事訪問,期待著同英國領導人和各界朋友共商兩國關系發(fā)展大計,為今后一個時期中英關系繪制路線圖,為兩國各領域務實合作注入新動力,共同開啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關系的“黃金時代”。
有關民意調查顯示,英國民眾對中國持較高的好感度。中英兩國人民相互欣賞對方創(chuàng)造的悠久而特殊的文化,這是兩國關系發(fā)展的重要基礎和有利條件。當然,也有人對中英合作抱有這樣那樣的疑慮。我想強調的是,當今世界,任何國家都不能關起門來搞建設。打開門,就要熱情接待四方來客。對客人熱情周到,是世界公認的待客之道。英國表示愿做對華最開放的西方國家,這是一個明智的戰(zhàn)略選擇,也完全符合英國自身的長遠利益。中國期待著同英國在更大范圍、更高水平、更深層次上開展合作。
近年來,世界經(jīng)濟增長總體放緩,但中英兩國投資經(jīng)貿合作持續(xù)發(fā)展。英國已經(jīng)成為歐盟內第二大對華投資國、中國在歐盟內第二大貿易伙伴和投資目的國,中國則是英國在歐盟外第二大貿易伙伴。2014年,中英雙邊貿易額首次突破800億美元,中國自英國進口額5年內增長了兩倍。中英雙向投資增長迅猛。過去3年,中國對英國投資年均增長71.7%。去年,英國對中國投資同比增長87.6%,增速位居歐盟大國首位。
當前,英國政府制定了基礎設施改造升級、打造“英格蘭北部經(jīng)濟中心”、“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”等宏大計劃,這與中國提出的“一帶一路”倡議、“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等有很多合作契合點。中國愿同英國一道,秉持包容開放、合作共贏理念,提高合作水平,拓展合作領域,更好造福兩國人民。
今年是中英全面戰(zhàn)略伙伴關系第二個10年的開局之年,也是中歐建交40周年。中英關系和中歐關系發(fā)展面臨繼往開來的重要機遇。英國是歐盟重要成員國,中英關系同中歐關系相輔相成。去年,我對歐盟總部進行訪問,同歐盟領導人一致商定,要打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。相信中英關系新發(fā)展將為中歐關系全面推進注入新動力,為促進中歐四大伙伴關系建設作出新貢獻。
問:倫敦是全球金融中心之一。無論是作為人民幣離岸交易中心,還是今后通過實現(xiàn)“倫滬通”,倫敦希望在中國金融市場發(fā)展過程中扮演重要角色。您認為在中國金融市場現(xiàn)代化和全球化發(fā)展進程中,倫敦能夠發(fā)揮什么樣的作用?
答:改革開放37年特別是近幾年來,中國金融業(yè)改革開放進展顯著。中國將繼續(xù)采取多種措施,推進金融業(yè)改革開放,使中國金融市場更加適應金融現(xiàn)代化和全球化發(fā)展的要求。
倫敦是世界金融中心之一,是世界經(jīng)濟血液循環(huán)的一個重要泵站。加強同倫敦的金融合作,肯定是互利雙贏的選項。中英兩國金融合作起步早、發(fā)展快、潛力大,走在各領域合作前列。近年來,兩國簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,中國在倫敦設立人民幣清算行,英國成為亞洲以外首個獲批人民幣合格境外機構投資者初始額度的國家、首個發(fā)行人民幣主權債券的西方國家、首個將人民幣納入外匯儲備的主要發(fā)達國家。這是雙方合作的一大亮點。
倫敦早在2012年就正式啟動了“人民幣業(yè)務中心計劃”。經(jīng)過幾年發(fā)展,倫敦已經(jīng)成為最具活力和最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場之一。2014年,倫敦的人民幣外匯交易規(guī)模同比增長143%,人民幣存款規(guī)模達到200億元,同比增長37%。
只要條件具備,中國愿意積極考慮加強兩國金融市場互聯(lián)互通。倫敦可以發(fā)揮金融領域的獨特優(yōu)勢,在中國金融市場現(xiàn)代化和全球化發(fā)展進程中發(fā)揮積極作用。
問:中國企業(yè)可能參與英格蘭西南部核電站建設。中國政府今年早些時候宣布將支持中國企業(yè)在諸如高鐵和核電等領域拓展海外市場。未來10年,您希望看到中國企業(yè)在全球市場發(fā)揮什么樣的作用?您認為中國企業(yè)拓展海外市場會遇到哪些阻力?是否會導致新的貿易摩擦?中國政府采取國家補貼等方式支持中國企業(yè)在海外進行拓展,對其他市場主體是否公平?是否符合中國發(fā)展市場經(jīng)濟的目標?
答:中國對外開放不斷走向深入,這既包括中國打開大門吸引外資,也包括中國企業(yè)走出國門進行投資。這是一國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段必然發(fā)生的事情,也是企業(yè)要發(fā)展壯大必然進行的事情。世界各大企業(yè)都走這條路。
中國企業(yè)發(fā)展得益于世界經(jīng)濟,應該為世界經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。中國已經(jīng)成為世界制造業(yè)大國,突出優(yōu)勢是處于全球產業(yè)鏈中游,高鐵、核電、汽車等一大批產業(yè)和裝備處于國際先進水平,性價比好,符合很多國家需求和承接能力。中國愿同包括英國在內的各國開展多種形式的國際產能和裝備制造合作,把各自比較優(yōu)勢銜接起來,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。欣克利角核電站項目是中英法三方合作的產物,希望三國企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,確保項目順利實施,造福英國人民。
對外投資遇到一些摩擦屬于正常的營商范疇。任何企業(yè)只要開展經(jīng)營活動,不論是在國內還是在國外,總會遇到這樣那樣的問題。在商言商,不能把企業(yè)在經(jīng)營過程中產生的矛盾政治化,不要帶著偏見看待中國企業(yè)。企業(yè)發(fā)展當然要競爭,沒有人會把市場拱手讓給競爭對手。我們希望這種競爭是良性的、符合市場規(guī)律的,而不要設置一些非經(jīng)濟、非市場的“彈簧門”、“玻璃門”。同世界上老牌的大公司對比,中國企業(yè)走出去還缺乏經(jīng)驗,在適應各國法律制度、技術標準、市場營銷、人員管理、當?shù)匚幕确矫娴哪芰π枰粩嗵岣?。在激烈的國際競爭中,中國企業(yè)會學到很多,會越做越好。
中國政府支持企業(yè)走出去,但強調要堅持以企業(yè)為主體、以市場為導向。中國政府的作用是為企業(yè)爭取和創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和公平的制度框架。這是各國政府都會做的事,而且西方國家做得比我們好。即便在市場經(jīng)濟條件下,各國對企業(yè)發(fā)展都會有形式多樣的支持措施,不能簡單把這些都看成是國家補貼。中國和西方國家體制不同,由于歷史原因,中國企業(yè)往往承擔了大量社會職能,難以用一種簡單的數(shù)學公式來計算。
未來10年,中國對外投資將持續(xù)增長,有關機構測算將超過1.25萬億美元,這將為中英合作提供更多寶貴機遇。兩國企業(yè)還可以加強在發(fā)展中國家的三方合作,把全球價值鏈的上、中、下游結合起來,共享發(fā)展機遇。
問:中國經(jīng)濟規(guī)模和全球影響越來越大。世界各國決策者都越來越需要了解中國當前經(jīng)濟形勢。中國政府今年的經(jīng)濟增長目標為7%左右。然而過去幾個月里,中國經(jīng)濟形勢似乎在惡化。許多投資者和經(jīng)濟學家認為這個目標不太可能實現(xiàn),這引發(fā)了全球金融和商品市場的巨大擔憂。您覺得7%的目標能實現(xiàn)嗎?中國政府下一步準備采取什么措施來防止經(jīng)濟增速放緩?如何保持中國金融市場穩(wěn)定運行?
答:今年上半年中國經(jīng)濟增長7%,符合全年增長預期目標,也是全球主要經(jīng)濟體中增長最快的。一個國家經(jīng)濟增長,有快有慢是正常的,不能說只能加速、不能減速,這不符合經(jīng)濟規(guī)律。上半年中國經(jīng)濟增長7%,是在經(jīng)濟總量10萬多億美元的基礎上實現(xiàn)的,相當于一個中等國家全年的國內生產總值,帶來的增量比前幾年兩位數(shù)增長還要多。
中國同國際市場密切關聯(lián),全球經(jīng)濟情況總體偏弱,中國不可能獨善其身。中國經(jīng)濟發(fā)展有讓我們擔憂的問題,我們正在抓緊加以解決。我們也擔憂世界經(jīng)濟增長乏力,這對各國特別是發(fā)展中國家發(fā)展不利。
歷史學家湯因比博士認為,“挑戰(zhàn)-應戰(zhàn)”是人類文明發(fā)展的重要動因。中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正經(jīng)歷新舊動能轉化的陣痛,但中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變。中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化深入推進,國內市場需求強勁,經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性、回旋余地,結構性改革正在深化,中國經(jīng)濟的前景十分光明。
中國正在統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,加強和創(chuàng)新宏觀調控,提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益,解決經(jīng)濟發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題,更加注重創(chuàng)新驅動,更加倚重消費拉動。中國利用外商投資政策不會變,我們會健全商業(yè)法治,保護知識產權,促進公平競爭。中國將推進“一帶一路”建設,積極開展國際產能合作,拉動中國同世界經(jīng)濟共同增長。
面對近期國際國內金融市場形勢變化,我們陸續(xù)出臺降準降息、完善人民幣匯率形成機制等一系列舉措。目前,市場風險得到相當程度釋放,內在穩(wěn)定性增強。下一步,中國將按照市場化、法治化方向穩(wěn)步推進金融改革,培育公開透明和長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場,完善風險管理,穩(wěn)定市場預期,放寬民間資本進入金融領域的限制,更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
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