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出租車改革與專車出路持續(xù)引發(fā)熱議

交通運輸部出臺的兩個征求意見稿公布不過短短10來天，已經(jīng)在全國各地引發(fā)廣泛熱議。這段時間來，除了各城市交通部門主導(dǎo)的征集意見座談會，社會各界代表和專家、學(xué)者還分別自發(fā)舉行各種討論，提出多條意見與建議。

在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院近日進(jìn)行的一場“專車新規(guī)”討論上，十多位經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)專家的觀點引發(fā)了不少認(rèn)同。比如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁認(rèn)為，“專車新規(guī)”不應(yīng)按照全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)制定，而應(yīng)交給地方政府先行試點。交通部針對網(wǎng)絡(luò)約車平臺的文件可以再簡化一些，針對全國只發(fā)指導(dǎo)性意見，不做統(tǒng)一的約束條款，鼓勵地方多做嘗試適合當(dāng)?shù)靥厣陌l(fā)展方案。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)專家張維迎也表示，市場的聲譽機(jī)制會維持市場秩序、讓企業(yè)良性運轉(zhuǎn)。通俗來說，比如投資人拿出10億元辦網(wǎng)絡(luò)約車平臺，為了自己的名聲，一定會對司機(jī)準(zhǔn)入、車輛質(zhì)量有嚴(yán)格的規(guī)定。同時在聲譽機(jī)制的作用下，最終會形成大平臺，當(dāng)市場上只剩下兩三個大平臺時，政府監(jiān)管也會相對容易。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授薛兆豐則提出，價格管制在互聯(lián)網(wǎng)的時代是完全不必要的，互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在的約租平臺最核心的競爭力就是大數(shù)據(jù)。

而無界智庫和上海金融與法律研究院18日也舉行了專題研討會，十余位來自交通規(guī)劃、信息化部門和法學(xué)界的人士參與研討會。與會者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車的興起，對傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)的監(jiān)管框架和監(jiān)管方式造成了極大挑戰(zhàn)，交通運輸部草擬《征求意見稿》，本意是為了“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為”，但是，由于其仍然用監(jiān)管傳統(tǒng)出租車行業(yè)的思維監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)約租車，使得該《征求意見稿》存在缺陷，會阻礙網(wǎng)絡(luò)約租車這種新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。