據(jù)防務(wù)新聞網(wǎng)站10月22日報(bào)道，雖然美國海軍號(hào)稱要進(jìn)中國南海12海里來表明自己“區(qū)域秩序維護(hù)者”的角色，但是到現(xiàn)在還是沒來。當(dāng)然，這并不妨礙嘴上說的更兇一些。剛上任一個(gè)月的美國海軍作戰(zhàn)部長約翰·理查德森海軍上將花了近半個(gè)月環(huán)游世界，從夏威夷到日本到韓國到波斯灣再到意大利，與他的同行會(huì)面，評估美國全球海權(quán)的情況。當(dāng)提及南海時(shí)，他張嘴就說：“南海是‘大家的海’。”

理查德森還評估了俄羅斯海軍與中國海軍的活動(dòng)，美國媒體稱這兩國海軍都在以各種各樣的方式挑戰(zhàn)國際秩序。理查德森在10月22日接受了防務(wù)新聞的采訪，采訪中防務(wù)新聞就南海多國在島嶼和海區(qū)方面的爭端，中國海軍中將袁譽(yù)柏在9月上旬的表態(tài)，向理查德森提問。

中國海軍北海艦隊(duì)司令袁譽(yù)柏海軍中將曾說：“南中國海，顧名思義，是屬于中國的海。從唐代開始的漫長歷史里，中國人民就在這些島嶼上進(jìn)行生產(chǎn)生活。”在9月14日的講話中，袁譽(yù)柏表示中國將努力保證南海國際海域的安全通航——這個(gè)角色一直屬于美國。

理查德森并不買賬，他說：“現(xiàn)在已經(jīng)是顯而易見，辯解自己是繁榮和體系的保證者需要遵守世界各國都遵守的法則和規(guī)范。很有意思的是，某些人卻作出了與之相悖的領(lǐng)土要求——這個(gè)國家正好是那個(gè)利用現(xiàn)有國際體系法則和規(guī)范得以繁榮起來的。”

理查德森是在意大利威尼斯出席區(qū)域海權(quán)座談會(huì)時(shí)發(fā)表了上述看法。

“你們提到了聯(lián)合治理，你提到了國家治理。那么我就會(huì)提倡建立一個(gè)具有包容性的體系，盡可能讓各方平等參與的環(huán)境。這并不是以你的海或者我的海來看待南海，那是大家的海。你明白的，全球30%的貿(mào)易航線都要通過南海。沒有人擁有南海，南海是開放的，就是公海。”

美國海軍一直在準(zhǔn)備展示其威力，在南?？拷袊陆ㄈ斯u附近進(jìn)行巡航。根據(jù)五角大樓方面的消息，美國海軍驅(qū)逐艦拉森號(hào)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒隨時(shí)可以進(jìn)行——但是到目前為止還是沒有開始。當(dāng)被問及何時(shí)會(huì)開始巡航時(shí)，理查德森拒絕提供具體的細(xì)節(jié)。

但他說：“然而，就加強(qiáng)美國——一個(gè)全球霸權(quán)和美國海軍——一支全球海軍。我們有能力也隨時(shí)愿意在公海進(jìn)行通過。這種承諾是我們一直保證的。從前輩到現(xiàn)任總統(tǒng)，我們美國海軍已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)這件事情，說的頗為清楚，各國都要遵守國際體系下的規(guī)則與法規(guī)——任何國家不得將這種要求視為挑釁。這就是國際體系下的日常情況。”

理查德森此行頗有全球海權(quán)的炫示意味，他在日本訪問時(shí)還參加了日本海上自衛(wèi)隊(duì)的閱艦式。

“當(dāng)你進(jìn)行這樣的旅行，從亞洲出發(fā)，穿越中東到達(dá)歐洲，你能看見美國海軍在全球強(qiáng)有力的存在，這是很鼓舞人心的。我們可能解除了全球大約15000名水兵，他們都已經(jīng)準(zhǔn)備好執(zhí)行自己的任務(wù)。他們火力全開，你可以感覺到的，他們認(rèn)為自己執(zhí)行的任務(wù)是高貴的——為自己所在區(qū)域的和平與繁榮作出貢獻(xiàn)，這是很振奮人心的。”

“另一方面就是國際合作。在我前往的每個(gè)地區(qū)，都有多國海上聯(lián)合行動(dòng)，他們的表現(xiàn)是極好的。各國依據(jù)自身的不同能力組合起來，達(dá)成取長補(bǔ)短的效果。如果他們專注于合作而不是障礙，我們就能把海上力量整合起來，增強(qiáng)海洋影響。你可以真切地感受到，在你內(nèi)心感受到，海洋是個(gè)全球系統(tǒng)。比如說，在威尼斯能碰到新加坡的海軍總長，因?yàn)槿蛳到y(tǒng)之間的聯(lián)系緊密，將各國聯(lián)系起來。”

“就中俄兩國而言，他們都想要施加影響，讓事情變得符合自己的意愿——中國可能是出于繁榮和發(fā)展的意愿，俄羅斯就可能有別的什么動(dòng)機(jī)了——他們正在改變海洋環(huán)境。如果你想要成為全球大國，在某個(gè)階段必然要走向海洋來增加你的影響力、你的觸手和你的繁榮。”