軍改重要講話:軍改八大看點值得關(guān)注
11月24日至26日,中央軍委改革工作會議在京舉行。習(xí) 近平出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào),全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。此外,引用“政事兒”梳理出的,此次會議,習(xí)主席提到的以下八項“軍改”措施值得關(guān)注。
11月24日至26日,中央軍委改革工作會議在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí) 近平出席會議并發(fā)表重要講話。
軍改最新消息
習(xí)主席在會議上強調(diào),全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。
習(xí)主席強調(diào),要著眼于貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推進跨軍地重大改革任務(wù),推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
著力解決制約軍民融合發(fā)展的體制機制問題,努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、順暢高效的組織管理體系,國家主導(dǎo)、需求牽引、市場運作相統(tǒng)一的工作運行體系,系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵的政策制度體系,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。
完善民兵預(yù)備役、國防動員體制機制。在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。
下決心全面停止軍隊有償服務(wù)。
“軍改”八大看點
此次會議動員全軍和各方面力量統(tǒng)一思想,全面實施改革強軍戰(zhàn)略。其中習(xí)主席提到的以下八項“軍改”措施值得關(guān)注。
1,強化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
要推進領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊和高效指揮部隊有機統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。堅持堅定正確的政治方向,通過一系列體制設(shè)計和制度安排,把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善,強化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好使軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。
2,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)
對領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進行一體設(shè)計,通過調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)等重大舉措,著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
3,組建新的軍委紀委,組建新的軍委政法委
按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,重點解決軍隊紀檢、巡視、審計、司法監(jiān)督獨立性和權(quán)威性不夠的問題,以編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
組建新的軍委紀委,向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀檢組,推動紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。調(diào)整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權(quán)。
4,精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員
堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員,使軍隊更加精干高效。調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。
5,深化軍校改革,推進軍官士兵文職人員制度改革
堅持黨管干部、黨管人才,完善人力資源分類,整合人力資源管理職能,加強軍事人力資源集中統(tǒng)一管理,努力使軍事人力資源能夠轉(zhuǎn)化為實實在在的戰(zhàn)斗力。深化軍隊院校改革,健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。推進軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革,完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度,建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點。
6,全面停止軍隊有償服務(wù)
完善民兵預(yù)備役、國防動員體制機制。在國家層面加強對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。下決心全面停止軍隊有償服務(wù)。
7,合理確定干部進退去留
要著力搞好配套保障,堅持立法同改革相銜接,抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作,確保改革在法治軌道上推進,保證各級按照新體制正常有序運轉(zhuǎn)。要科學(xué)制定干部調(diào)整安排計劃方案,合理確定干部進退去留,關(guān)心和解決干部實際困難。老干部是黨和軍隊的寶貴財富,要精心做好老干部服務(wù)保障接續(xù)工作。
8,要繼續(xù)抓緊抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭
要繼續(xù)抓緊抓好貫徹全軍政治工作會議精神、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭、各項清理清查后續(xù)工作,把“三嚴三實”專題教育整頓同深化改革緊密結(jié)合起來。要加強部隊管理,保持部隊安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。要把握好國家經(jīng)濟社會發(fā)展對國防和軍隊建設(shè)的新要求,抓緊制定軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
軍隊改革
2013年11月,十八屆三中全會首次將軍隊改革納入“決定”,并涵蓋了國防科技工業(yè)、武器裝備、人才培養(yǎng)、軍隊保障社會化、國防動員等領(lǐng)域。官方媒體的公開報道中一再強調(diào),這一輪的國防和軍隊改革,是由“習(xí)主席親自運籌、親自指揮”。“要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重”,《人民日報海外版》旗下微信“學(xué)習(xí)小組”關(guān)注到習(xí)在上述“一次重要會議”上的講話。
9月3日,抗戰(zhàn)大閱兵正式開始,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí) 近平主席發(fā)表講話,習(xí)主席說在講話中說,中國愛好和平,不管發(fā)展到哪一步永遠不會稱霸,中國將裁減軍隊員額30萬。
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