證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸說，全國人大常委會審議通過的注冊制改革授權(quán)決定自2016年3月1日起施行，但是這并不意味著注冊制改革將于3月1日起實施。
注冊制前將征求各方意見
鄧舸在證監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上說：“3月1日是指全國人大授權(quán)決定二年施行期限的起算點，并不是注冊制改革正式啟動的起算點，改革實施的具體時間將在完成有關(guān)制度規(guī)則后另行提前公告。”鄧舸說，全國人大的授權(quán)決定，為推進股票發(fā)行注冊制改革提供了明確的法律依據(jù)。為此，需要國務(wù)院根據(jù)授權(quán)對注冊制改革作出相關(guān)制度安排，出臺相應(yīng)的文件。證監(jiān)會將根據(jù)國務(wù)院確定的制度安排，制定《股票公開發(fā)行注冊管理辦法》等相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件。目前，證監(jiān)會相關(guān)規(guī)章規(guī)則的起草工作正有序進行，待各方面條件成熟后，將按規(guī)定向社會公開征求意見。
新股發(fā)行準備時間
需半個月左右
鄧舸表示，在注冊制正式實施前，證監(jiān)會將按照現(xiàn)行核準制的要求，繼續(xù)做好股票發(fā)行審核工作。與此同時，證監(jiān)會將做好發(fā)行審核工作向注冊制過渡的預(yù)案，對發(fā)行審核工作作出合理安排，確保實現(xiàn)發(fā)行審核工作的平穩(wěn)銜接。相關(guān)方案將及時向社會公布。針對當前這段時期新股發(fā)行安排的問題，鄧舸說，新的新股發(fā)行規(guī)則發(fā)布后，已過會的IPO公司需按新規(guī)則的要求，制定切實可行的填補回報措施，履行董事會決議等公司內(nèi)部決策程序，按新的信息披露要求修改補充招股說明書，履行會后事項程序。他預(yù)計，上述準備工作需要半個月左右的時間。新規(guī)下的股票發(fā)行啟動時間取決于企業(yè)上述準備工作完成情況。證監(jiān)會將根據(jù)市場和交易系統(tǒng)初期運行情況，按照有利于增強市場活力、維護市場穩(wěn)定的原則，合理安排新股發(fā)行。為明確市場預(yù)期，證監(jiān)會仍將在企業(yè)新股發(fā)行核準后，通過證監(jiān)會微博微信第一時間公布核準企業(yè)的家數(shù)和名單。
傳播虛假信息被罰15萬
證監(jiān)會宣布，近期已對5宗案件作出行政處罰。其中，1宗編造傳播虛假信息案、2宗操縱股票價格案、1宗內(nèi)幕交易案和1宗信息披露違法及在限制期限內(nèi)買賣股票案。
1宗編造傳播虛假信息案中，劉欽濤于2015年6月2日，在東方財富網(wǎng)股吧的“中國南車吧”發(fā)布標題為《東莞證券針對5000萬以上VIP的風(fēng)險預(yù)警》帖子，編造、傳播虛假信息，擾亂證券市場，證監(jiān)會決定責(zé)令劉欽濤改正，對其處以15萬元罰款。
2宗操縱股票價格案中，薛黎明在2015年3月12日至23日期間，控制使用“薛黎明”等8個賬戶，通過連續(xù)申報、以高于做市商報價價格大筆申報的方式，將新三板掛牌公司“中海陽”在相關(guān)交易日的收盤價均維持在8元以上，非法獲利54.58萬元。胡捷控制使用26個賬戶，從2012年4月13日至2012年12月31日期間，通過利用資金優(yōu)勢連續(xù)買賣、在自己實際控制的賬戶間交易等方式影響“銀基發(fā)展”價格，非法獲利3504.78萬元。證監(jiān)會決定沒收薛黎明違法所得54.58萬元，并處以54.58萬元罰款；責(zé)令胡捷依法處理非法持有的證券，沒收違法所得3504.78萬元，并處以3504.78萬元罰款。
1宗內(nèi)幕交易案中，虞凌云的大學(xué)同學(xué)俞某為遼機集團轉(zhuǎn)讓沈陽合金投資股份有限公司控制權(quán)這一內(nèi)幕信息的知情人，在遼機集團談判轉(zhuǎn)讓合金投資控制權(quán)期間，虞凌云與俞某頻繁通話。在與俞某通話后、內(nèi)幕信息公開前，虞凌云買入“合金投資”200多萬股，虧損191萬余元，構(gòu)成內(nèi)幕交易。證監(jiān)會決定對虞凌云處以60萬元罰款。