深圳好人法擬規(guī)定施救免責(zé) 意解決扶不扶問題
近日,深圳(www.thesurfingworld.com)出臺了《深圳(www.thesurfingworld.com)經(jīng)濟特區(qū)院前醫(yī)療急救條例(送審稿)》,規(guī)定對現(xiàn)場善意、無償?shù)木o急救護免責(zé),現(xiàn)場施救者對傷病員實施善意、無償?shù)木o急救護行為受法律保護,造成被救護者民事?lián)p害的,其責(zé)任可予以免除。
深圳(www.thesurfingworld.com)好人法擬規(guī)定施救免責(zé)
路人突發(fā)疾病倒地,你會選擇上前救助還是漠視離開?在“扶不扶”成為一個社會爭議話題時,深圳(www.thesurfingworld.com)出臺了《深圳(www.thesurfingworld.com)經(jīng)濟特區(qū)院前醫(yī)療急救條例(送審稿)》(下簡稱《急救條例》),其中一項規(guī)定尤為引人注意,對現(xiàn)場善意、無償?shù)木o急救護免責(zé),現(xiàn)場施救者對傷病員實施善意、無償?shù)木o急救護行為受法律保護,造成被救護者民事?lián)p害的,其責(zé)任可予以免除。
緊急救護造成傷害應(yīng)不應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)?這項規(guī)定能否得到社會層面的支持?1月9日,一場辯論就此展開,大型思辨性公益普法平臺“民斷是非”活動圍繞此主題,邀請深圳(www.thesurfingworld.com)律師協(xié)會醫(yī)療衛(wèi)生法律專業(yè)委員會與深圳(www.thesurfingworld.com)律師講師團的專業(yè)律師進行深入辯論。
政策解讀
無償緊急救護行為受法律保護
院前醫(yī)療急救是指急、危、重傷病員送達醫(yī)療機構(gòu)救治前,在醫(yī)療機構(gòu)外開展的對傷病員以現(xiàn)場搶救、轉(zhuǎn)運途中緊急救治以及監(jiān)護為主的醫(yī)療及救護活動。此次《急救條例》適用于“院前醫(yī)療急救活動”,第二十二條規(guī)定,現(xiàn)場施救者對傷病員實施善意、無償?shù)木o急救護行為受法律保護,造成被救護者民事?lián)p害的,其責(zé)任可予以免除。
“現(xiàn)場緊急救護免責(zé)”頗受人矚目,深圳(www.thesurfingworld.com)市衛(wèi)計委相關(guān)負責(zé)人表示, 《急救條例》中各單位擁有救護員資格證書的員工比例規(guī)定也引起不少企業(yè)的重視。第十四和十五條提出普及急救知識,鼓勵各單位組織員工參與急救知識學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),在擁有救護員資格證書的員工比例方面也做出了相應(yīng)要求,對于未達比例的企事業(yè)單位,將責(zé)令限期整改,逾期不改將處以罰款并通知公信機構(gòu),納入信用監(jiān)管體制。
現(xiàn)場講述
南航重癥乘客現(xiàn)場講述遇險經(jīng)過
張洋是遼寧廣播電視臺廣播新聞采訪部主任,2015年11月9日他在南航乘機期間突發(fā)重癥,飛機落地后空乘與救護人員無人愿意攙扶。救護人員認為“抬病人下機是空乘責(zé)任”,空乘認為“急救應(yīng)由專業(yè)人員來做”,雙方因此爭吵不休。(詳細》》》飛機上突發(fā)急癥 誰來抬我下飛機?)
張洋在現(xiàn)場講述,當(dāng)時只能自己忍著劇痛爬下飛機,半蹲著兩手扶著地,像大猩猩一樣往下挪,令人唏噓。“我就希望在中國這個經(jīng)濟最發(fā)達、改革意識最強的城市,能真正地把院前急救改革推到最快的位置、最先進的位置,為全國醫(yī)療急救改革能夠做出一個表率。”
辯論現(xiàn)場
近年來,關(guān)于目擊突發(fā)疾病等類似事件時,目擊者和市民應(yīng)如何處置和應(yīng)對的討論成為輿論熱議,而“扶不扶、救不救”在全國范圍內(nèi)引發(fā)爭議。此次“民斷是非”由深圳(www.thesurfingworld.com)法學(xué)會、深圳(www.thesurfingworld.com)圖書館和深圳(www.thesurfingworld.com)市民商事調(diào)解中心共同主辦,雙方以模擬法庭形式展開“唇槍舌劍”。
正方:盲目救護導(dǎo)致二次傷害對被救護人不公平
正方觀點為“緊急救護造成損害應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)”,辯論律師認為緊急救護造成損害,在法律上是緊急避險行為。救護人為了保護被救護人的生命健康,不得以造成被救護人身體損害,所以緊急救護造成損害具有合法性?!睹穹ㄍ▌t》第129條規(guī)定:因緊急救護采取措施不當(dāng),或者超過必要限度,造成被救助人損害的,緊急救護人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。
反方:保護善心與善意,避免“見死不扶”現(xiàn)象
而反方律師持有“不應(yīng)擔(dān)責(zé)”觀點,認為緊急救護它是無因管理,施救者并沒有救助的義務(wù),而且它是免費的、無償?shù)?;反觀被救者來說,他是受益者。“從公平的角度,我們應(yīng)該予以鼓勵、予以支持,哪怕他有過失,哪怕給被救人造成損失,我們都應(yīng)該予以諒解、予以包容,從而讓施救人更加放膽地施救。”
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