財政部再次回應負面展望:低估中國應對風險能力
一個月之內(nèi),三大國際評級機構中的穆迪、標普先后將中國主權評級展望下調(diào)為負面。4月1日,財政部副部長史耀斌對此回應,穆迪、標普在一定程度上高估了中國經(jīng)濟面臨的困難,低估了中國推進改革、應對風險的能力。
史耀斌表示,評級公司對中國經(jīng)濟結構調(diào)整、實體經(jīng)濟債務、國有企業(yè)改革、金融市場風險等方面的擔憂,是沒有必要的。對中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和結構性改革取得的進展,評級公司還需要深入了解和全面評估。
史耀斌還強調(diào),中國經(jīng)濟隨著結構性改革的不斷深化,以及相關政策措施的逐步落實,將繼續(xù)保持中高速增長,這將為主權信用評級的長期穩(wěn)定提供堅實的保證。
3月31日,標普將中國主權信用評級展望由穩(wěn)定調(diào)整為負面,標普預期中國政府面臨的經(jīng)濟和金融風險正逐步上升,信用受到影響,這可能導致今年或明年中國主權信用評級下調(diào)。
3月初,國際評級機構穆迪發(fā)布報告稱,下調(diào)對中國主權評級展望,由穩(wěn)定降為負面,仍維持Aa3的評級不變。
對于評級機構下調(diào)中國主權信用評級展望至負面,財政部官員也多次回應。財政部部長樓繼偉在中國發(fā)展高層論壇上回應,不是很care(在乎),因為市場反應和中國政府承諾都已說明問題。
3月30日財政部金融司主要負責人以答記者問形式回應,下調(diào)評級展望是對中國經(jīng)濟金融運行中的問題表示一定的擔憂。但這些問題實際上并不構成下調(diào)的充分理由,需消除“信息不對稱”。
而此次財政部副部長的回應重點也在于,國際評級機構需要對中國情況進一步全面了解。
史耀斌表示,這只是對一些風險表示關注和提示,對中國實體經(jīng)濟和金融市場運行不會產(chǎn)生明顯影響。
他稱,從增長環(huán)境看,中國經(jīng)濟運行中的潛在風險總體可控,為增長創(chuàng)造了良好條件。比如,地方政府和實體經(jīng)濟企業(yè)債務仍處于合理水平,人民幣匯率也不存在持續(xù)貶值的基礎,金融市場運行平穩(wěn)。
而就在財政部4月1日下午發(fā)布回應前,標普也再次發(fā)布報告,將中國移動、中海油、中石化、國家電網(wǎng)等20家中國政府支持企業(yè)的展望由穩(wěn)定下降至負面。標普表示,對這些公司的評級展望修訂是遵循中國主權信用評級展望調(diào)整的。由于中國潛在信貸強度的走軟,在未來24個月內(nèi),這些政府支持企業(yè)會受到明顯的負面影響。
標普主權和國際公共融資評級資深總監(jiān)Kim Eng Tan 4月1日表示,若中國的投資占GDP比率維持高位,信貸規(guī)模增長持續(xù)高于GDP增速,且信貸增速加快,或觸發(fā)標普下調(diào)中國的信用評級。若未來兩三年中國降低信貸增速,使其和收入增長更一致,允許經(jīng)濟增速預期下調(diào),且投資占GDP比率下降,標普將會把中國的展望從負面上升為穩(wěn)定。
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