價格改革:火車票價將上調(diào) 藥品價格降低
國務院在《關于推進價格機制改革的若干意見》中表示,將嘗試推行鐵路客運價格機制的市場化改革。對此,業(yè)內(nèi)人士分析認為,火車票漲價在所難免。據(jù)了解,火車票價格已有20年沒漲了!
國務院表示,將嘗試推行鐵路客運價格機制的市場化改革。對此,業(yè)內(nèi)人士分析認為火車票漲價在所難免,雖然在短期內(nèi)中央可能會通過財政補貼來保持火車票的穩(wěn)定,但從長遠來看,火車票價將有所提升。
火車票價將上調(diào)
價格改革已經(jīng)進入深水區(qū),眾多關系民生的基礎行業(yè)將迎來大變局。日前,全國經(jīng)濟體制改革工作會議在京召開。會議明確了今年價格改革的三大重點領域:醫(yī)療服務、鐵路客運和輸配電。
鐵路運輸業(yè)已歷經(jīng)多年改革。自中國鐵路總公司2013年成立以來,我國鐵路運輸就邁開了市場化運營步伐。但鐵總運營至今三年,鐵路客運依舊無法實現(xiàn)自主定價。
對此,國務院在《關于推進價格機制改革的若干意見》中表示,將嘗試推行鐵路客運價格機制的市場化改革。隨著未來鐵路客運“局部市場化”的到來,業(yè)內(nèi)人士分析認為,火車票漲價在所難免,“火車票價格多年未變,但運輸成本和人力成本早已今非昔比,雖然在短期內(nèi)中央可能會通過財政補貼來保持火車票的穩(wěn)定,但從長遠來看,火車票價將有所提升”。
火車票20年沒漲
自1995年10月1日起,為了緩解當時鐵路客運價格偏低、企業(yè)嚴重虧損的問題,經(jīng)國務院批準,旅客票價基價率從硬座每人每公里0.03861元調(diào)整到0.05861元,這一基準票價率一直執(zhí)行至今,20多年來并沒有發(fā)生改變。
但火車票價20年來也并非“鐵板一塊”,浮動主要出現(xiàn)在春運期間。2002年1月,我國首次就春運票價上浮舉行聽證會,執(zhí)行到2007年又全面叫停。而對于原來的新空調(diào)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價列車,鐵路曾實行過折扣票,但隨著運輸成本的不斷增加,這些列車先后恢復了原價。
事實上,面對鐵路運營成本逐年攀升的窘境,普鐵在贏利方面早已入不敷出。截至到2014年9月,13年改制成立的鐵路總公司負債已達3萬5300億元,也曾表示希望建立“國家宏觀調(diào)控下的價格形成和調(diào)整策略”。
除了火車票價要上漲外,醫(yī)療服務和輸配電這兩大領域會怎么改?價格是漲還是跌?
醫(yī)藥分離:藥品價格降低
新醫(yī)改自2009年初啟動,如今已走到攻堅之年。藥品價格過高而醫(yī)療服務價格過低的問題長期困擾著醫(yī)患雙方,新一輪醫(yī)療價改正在試圖改變這一境況。目前,國家發(fā)改委已開展改革試點,通過醫(yī)藥分離、取消藥品加成和調(diào)整醫(yī)療服務價格等措施,促進發(fā)展醫(yī)院新型補償機制。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春告訴記者,醫(yī)藥分離是價改的重要措施之一,“患者可以拿著處方去藥店買藥,醫(yī)院的藥品壟斷就被打破了,藥店和醫(yī)院形成了市場競爭,這樣既能使藥品的價格降低,也能為醫(yī)療服務的價改做鋪墊”。
電網(wǎng)價格壟斷將被打破
輸配電價改旨在降低用電成本,因而被認為是今年三大價改中對企業(yè)影響最大的政策。
國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英日前透露,發(fā)改委今年將全面提速,在部署了18個省級電網(wǎng)后,力爭明年覆蓋全國。
據(jù)了解,目前參加第一批價改的五省區(qū)電價降價空間已達55.6億元,在明年價改覆蓋全國后,電網(wǎng)在“買電”和“賣電”過程中的雙重壟斷被打破,釋放給企業(yè)的紅利還將更多。
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