近日，溫州市民買賣二手房發(fā)現(xiàn)土地使用權(quán)到期、如續(xù)期需繳納土地出讓金的事件，引發(fā)了“土地期滿如何續(xù)期”問題的熱議。昨天，國土資源部回應，該部已與浙江省國土資源廳組成聯(lián)合調(diào)研組趕赴溫州，調(diào)研指導住宅土地使用權(quán)20年到期延長問題。同時，北京市國土局回應，北京的市民暫時無需有過多的擔心，關于出讓住宅用地，本市按國家相關規(guī)定，出讓年限為70年，目前本市最早出讓的住宅用地到使用年限屆滿還有40多年。
　　國土部表示，浙江省溫州市部分房屋20年土地使用權(quán)到期，有關延期問題引發(fā)社會廣泛關注。國土部對此高度重視，已與浙江省國土資源廳組成聯(lián)合調(diào)研組，昨天，調(diào)研組已赴浙江省溫州市調(diào)研指導住宅土地使用權(quán)20年到期延長問題。
　　此外，對于深圳也出現(xiàn)了宅地到期續(xù)約的情況，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會官微發(fā)文稱，就深圳土地使用權(quán)續(xù)期有關規(guī)定進行詳細說明，決定1995年9月18日前已簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》的土地，順延至國家法定最高年期，不用補交地價。1995年9月18日后已簽訂《土地使用權(quán)出讓合同書》，土地使用權(quán)到期后如何續(xù)期、是否需要交納地價等問題，正在研究制定相關政策。
　　■北京落點
　　如宅地使用權(quán)期屆滿自動續(xù)期
　　溫州宅地事件引發(fā)全國關注，那么北京住宅使用權(quán)到期該怎么辦？昨晚，北京市國土資源局對此作出說明，北京的市民暫時無需有過多的擔心，關于出讓住宅用地，本市按國家相關規(guī)定，出讓年限為70年，目前本市最早出讓的住宅用地到使用年限屆滿還有40多年。
　　據(jù)北京市國土局相關負責人介紹，1992年，北京市人民政府頒布第11號令《北京市實施辦法》，標志著本市開始實施以出讓為主的土地有償使用制度。針對北京市民是否面臨住宅使用權(quán)即將到期的問題？負責人說，關于出讓住宅用地，本市按國家相關規(guī)定，出讓年限為70年，目前本市最早出讓的住宅用地到使用年限屆滿還有40多年。
　　同時，市國土局稱，如果出讓住宅用地到期，按照國家相關規(guī)定，住宅建設用地使用權(quán)期屆滿的，自動續(xù)期。目前尚未出臺關于土地出讓期限屆滿續(xù)期的具體實施細則，以后將按國家有關規(guī)定并結(jié)合土地出讓合同的相關約定進行研究制定。
　　■專家解讀
　　自動延期是否補出讓金存分歧
　　中國人民大學民商事法律科學研究中心主任楊立新介紹，在物權(quán)法之前，城市房地產(chǎn)管理法曾規(guī)定，“經(jīng)批準準予續(xù)期的，應當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金”。但城市房地產(chǎn)管理法對于物權(quán)法而言，是舊法，按照新法優(yōu)于舊法的原則，目前還是應該遵循物權(quán)法的相關規(guī)定。
　　汪麗娜認為，雖然物權(quán)法明確提出“自動續(xù)期”，但是由于缺乏細則，如何“自動續(xù)期”存在不確定性，目前來說難以操作。“土地使用期限規(guī)定20年和70年，其出讓金是不一樣的。政府出讓20年土地使用權(quán)，續(xù)期如果不補交出讓金，政府的利益會受損，而且對其他已經(jīng)繳納70年出讓金的業(yè)主也是不公平的。”
　　還有專家指出，約定20年以及沒有達到最高限70年的，首先應當自動續(xù)期至70年，同時補交約定年限與70年土地使用權(quán)期間的出讓金差價。
　　但也有部分學者持不同看法，認為“補差價”的做法沒太必要。因為無論怎么補，這幾十年土地出讓的差價都很大。“土地出讓年限的利益落差是由地方政府當年決策造成的，如果讓現(xiàn)在的住戶來承擔成本，既不公平也很難實施。”浙江大學房地產(chǎn)研究中心專家田傳浩表示。
　　■延伸閱讀
　　宅地使用年限不一全國多地都有發(fā)生
　　據(jù)了解，國務院于1990年發(fā)布了《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》，其中明確，土地使用權(quán)出讓最高年限按用途確定，其中居住用地70年、工業(yè)用地50年、商業(yè)旅游娛樂用地40年、其他或綜合用地50年。
　　中國社會科學院經(jīng)濟所研究員汪麗娜表示，目前，絕大部分地區(qū)住宅小區(qū)用地使用年限都是70年。但一些地方因為各種原因，確實存在低于70年的情況。目前，深圳、青島、重慶等地均出現(xiàn)類似土地使用年限不一的情況。
　　在全國范圍內(nèi)，此類房屋物業(yè)土地使用權(quán)年限不一的情況到底有多少？據(jù)有關部門介紹，土地出讓大都是各地自行組織實施，具有一定靈活性，因此全國到底有多少住宅用地使用年限低于70年，目前沒有詳細數(shù)據(jù)，不過這種情況在全國并不少見。
　　■新聞背景
　　據(jù)媒體報道，今年3月，溫州市民王先生買了一套二手房，過戶的時候才發(fā)現(xiàn)房子的土地使用證只有20年，而且已經(jīng)在3月4日過期了。當?shù)卣ぷ魅藛T稱：要拿到新的土地證，必須補繳費用延長土地使用期限，初步估算，這筆續(xù)期費大約要30萬元，而這套房子總價才65.8萬元。
　　對此，溫州市國土局回應稱，物權(quán)法規(guī)定住宅建設用地使用權(quán)屆滿自動續(xù)期，但“自動續(xù)期”該如何續(xù)期，目前國家尚未出臺相關實施細則。近期媒體報道“收取幾十萬元出讓金才能續(xù)期”是對信息的誤讀。