今年深圳市將繼續(xù)深化戶籍制度改革，提高戶籍人口比例，使得在冊(cè)戶籍人口增加到405萬人。1月31日，《關(guān)于深圳市2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年計(jì)劃（草案）的報(bào)告》提請(qǐng)市六屆人大二次會(huì)議審議。《報(bào)告》透露了這一信息。

增辟存量人口“居住+社保”入戶渠道

作為一個(gè)人口過千萬的城市，深圳的戶籍人口僅300多萬，人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重倒掛，由此引出的資源配置不合理等問題一直是制約深圳發(fā)展的難題之一。計(jì)劃報(bào)告提出，今年深圳市將繼續(xù)深化戶籍制度改革，出臺(tái)實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的系列文件，增辟存量人口“居住+社保”入戶渠道，提高戶籍人口比重。

同時(shí)，加強(qiáng)戶口登記管理，落實(shí)計(jì)劃生育政策與戶口登記脫鉤，推動(dòng)解決無戶口人員登記戶口問題。實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。2016年，在冊(cè)戶籍人口達(dá)到405萬。

發(fā)放1億元科技創(chuàng)新券

《報(bào)告》還提出，今年，順時(shí)針市將更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)各類主體創(chuàng)辦新型科研機(jī)構(gòu)，支持國(guó)內(nèi)外知名高等院校建設(shè)產(chǎn)學(xué)研基地，加快發(fā)展虛擬大學(xué)園、大學(xué)科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)。推進(jìn)科技資源開放共享，向符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)發(fā)行1億元科技創(chuàng)新券，穩(wěn)步推動(dòng)財(cái)政投入重大科研設(shè)施、大型科研儀器等向社會(huì)開放。

加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房供應(yīng)力度

今年，深圳市還將繼續(xù)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步正稅清費(fèi)，清理各種不合理收費(fèi)，降低失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金單位繳付比例，將工傷保險(xiǎn)參保單位的基準(zhǔn)費(fèi)率階段性下調(diào)50%。同時(shí)，清理非國(guó)家法定的企業(yè)各類保證金，凡能取消的一律取消，需要保留的探索推行保證金浮動(dòng)調(diào)整和收益企業(yè)分成，嚴(yán)禁設(shè)立新名目的保證金。加大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)和供應(yīng)力度，安排4億元資金支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。加快推進(jìn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整制度、財(cái)政資金使用方式改革，降低企業(yè)綜合成本。