深圳美容產(chǎn)品假藥案占同類案件50%
近年來,微整形倍受愛美人士青睞,“瘦臉針”等常用美容藥品市場需求旺盛、利潤空間巨大,但火爆的市場也潛藏不少危害。不少“瘦臉針”是從國外走私,通過非正常途徑流入國內(nèi)的水貨,既未取得國家藥監(jiān)局的注冊批準(zhǔn)文號以及銷售許可,也無正規(guī)的進貨渠道和銷售發(fā)票。依照藥品管理法的規(guī)定,必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進口的藥品,按假藥論處。
2015年5月至2016年5月,廣東省深圳市南山區(qū)人民檢察院共受理審查逮捕銷售假藥案件22件35人,其中,涉及銷售“瘦臉針”等微整形美容產(chǎn)品假藥11件23人,件數(shù)占全部假藥案的50%。此類案件多發(fā)頻發(fā),折射出醫(yī)療美容行業(yè)管理的漏洞,給消費者的生命健康帶來了嚴(yán)重危害,亟需引起相關(guān)部門的高度重視。
無醫(yī)師資格為他人注射瘦臉針
在南山區(qū)人民檢察院辦理的李某涉嫌銷售假藥案中,李某系深圳某醫(yī)療美容公司微整科美容醫(yī)生,為牟取藥品暴利,李某多次采購未經(jīng)批準(zhǔn)進口的保妥適、加衛(wèi)苗等藥品,提供給顧客使用。同時,李麗在未取得無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證的情況下,在公司內(nèi)為顧客提供注射瘦臉針等美容保健服務(wù)。2015年10月22日,南山分局聯(lián)合深圳市藥品監(jiān)督管理局在其公司內(nèi)查獲大量保妥適、加衛(wèi)苗等藥品。
2015年11月17日,犯罪嫌疑人李某被公安機關(guān)抓獲歸案。
瘦臉針無正規(guī)渠道為“三無”產(chǎn)品
據(jù)南山區(qū)人民檢察院檢察官介紹,被查獲的“瘦臉針”包裝上大部分只印有英文或韓文,既沒有中文標(biāo)識,也沒有中文說明書注明藥品的通用名稱、成分、有效期、適應(yīng)癥或用法、禁忌、不良反應(yīng)和注意事項等。
這些“瘦臉針”多是從美國或韓國等國家走私,通過非正常途徑流入國內(nèi)的水貨,既未取得國家藥監(jiān)局的注冊批準(zhǔn)文號以及銷售許可,也無正規(guī)的進貨渠道和銷售發(fā)票,是典型的“三無”產(chǎn)品。涉案物品中,除了正品和境外藥品外,還摻雜著假冒注冊商標(biāo)的產(chǎn)品及披著洋外衣的假水貨,真?zhèn)坞y辨。
這類非法銷售未經(jīng)國家批準(zhǔn)進口的境外藥品逐漸成為假藥犯罪的新模式,形成“美容會所非法使用、中間環(huán)節(jié)非法經(jīng)營、上游源頭制造、包裝和走私進口”的非法美容利益鏈條。
互聯(lián)網(wǎng)成為招攬顧客主要平臺
隨著社交網(wǎng)絡(luò)逐漸成為人們網(wǎng)絡(luò)生活的主要內(nèi)容,除常規(guī)的網(wǎng)絡(luò)電商平臺,利用微信朋友圈等社交平臺推廣銷售假藥的案件日益增多。該類案件和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系緊密,涉案人多是通過微信公眾號、微信朋友圈、微博、QQ好友等發(fā)布微整形藥品信息,進行廣告宣傳。
所謂的“國外代購”或“國內(nèi)廠家直接拿貨”的藥品,往往效果不僅沒有宣傳的那么神奇,而且還可能會對人體健康造成一定損害。利用此類通訊平臺進行交易,通常會使用諸如支付寶、微信轉(zhuǎn)賬等網(wǎng)絡(luò)支付功能來收受贓款,由于網(wǎng)絡(luò)交易證據(jù)具有較強隱蔽性,給偵查取證帶來了困難。
巨大利潤使不法分子鋌而走險
在南山區(qū)人民檢察院辦理的彭某某涉嫌銷售假藥案中,犯罪嫌疑人的美容院里有產(chǎn)地分別為韓國、國內(nèi)、美國三種肉毒素,進貨價分別為500元、680元、1980元一支,而銷售價(含注射費)分別為1500元、3000元、5000元一支,利潤巨大。
市面上有些所謂的進口藥其實根本不是來自國外,而是在國內(nèi)生產(chǎn)的高仿產(chǎn)品。這些假藥的進價相當(dāng)?shù)谋阋耍瑑r格從幾十元到數(shù)百元不等。美容機構(gòu)開展生活美容業(yè)務(wù)利潤低,而醫(yī)療美容利潤高,一些不法分子在巨額利潤的驅(qū)使下鋌而走險,制假售假的違法行為屢打不絕、屢禁不止,從生產(chǎn)、流通,再到整形美容機構(gòu),生產(chǎn)販賣假藥的各個環(huán)節(jié)都獲取了高額利潤,最終受害的是不明真相的消費者。
市場監(jiān)管不嚴(yán)銷售推廣門檻低
記者了解到,目前,國家食品藥品監(jiān)管總局僅批準(zhǔn)上市了兩種注射用A型肉毒毒素,分別為蘭州生物制品研究所生產(chǎn)的國產(chǎn)產(chǎn)品(衡力)和Allergan Pharmaceuticals Ierland生產(chǎn)的進口產(chǎn)品(保妥適BOTOX)。市面上除這兩種之外的所有肉毒素,都是不允許的,會被認(rèn)定為假藥。
由于相關(guān)執(zhí)法部門對于美容機構(gòu)超范圍經(jīng)營及銷售“瘦臉針”的行為缺乏打擊力度,導(dǎo)致市面上真假藥混雜。微信、微博等社交平臺推廣門檻低,不法分子便利用平臺在朋友圈里展示銷售藥品的圖片,進行銷售,作案手法隱蔽,破案的難度增大。
為有效預(yù)防和打擊此類銷售微整形美容產(chǎn)品假藥的犯罪行為,南山區(qū)人民檢察院一線辦案檢察官建議,強化司法機關(guān)與市場監(jiān)管部門的配合,健全“兩法”銜接機制和資源共享平臺,建立緊密銜接、反應(yīng)迅速、處置有效的打擊銷售假藥犯罪的聯(lián)動機制,形成打擊合力。
同時,市場監(jiān)管部門、通訊部門和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門應(yīng)齊抓共管,加大對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)藥品銷售違法行為的整頓力度,從藥品經(jīng)營資質(zhì)、藥品準(zhǔn)入許可、藥品廣告、經(jīng)營性網(wǎng)站管理等方面入手,全方位立體式嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)售藥違法行為。
此外,加緊對微整形、美容行業(yè)和代購行業(yè)秩序的整頓,提高從業(yè)人員的法律意識,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對違法違規(guī)的內(nèi)容及時叫停,對違規(guī)經(jīng)營者嚴(yán)懲重罰。
通過媒體披露、司法機關(guān)送法進社區(qū)、進高校等形式,加大對微整形美容產(chǎn)品類假藥典型案例的宣傳,引導(dǎo)大眾到正規(guī)醫(yī)院或手續(xù)齊全的美容機構(gòu)合理消費。
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