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新華社發(fā)

近日，江西九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)原黨工委書記李光榮案判決生效，其涉案金額及單筆受賄金額均為江西最高，被江西景德鎮(zhèn)市中級人民法院一審以受賄罪判處有期徒刑15年，并處罰金200萬元。作為促進地方經(jīng)濟發(fā)展的引擎，開發(fā)區(qū)享有國家諸多優(yōu)惠政策，是資金、項目的聚集地。記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，2013年以來，全國至少有10名曾經(jīng)主政地方開發(fā)區(qū)的官員落馬，暴露出開發(fā)區(qū)管理體制封閉、權(quán)力邊界不清等問題。

105次受賄共5365萬余元

經(jīng)審理查明，李光榮在九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)任職期間，共受賄5365萬余元，其中退休前收受的一筆賄賂金額高達3000萬元。“權(quán)力成為交易工具，退休前更是大肆斂財。”辦案人員說，李光榮先后105次收受17人賄賂，少的五六千元，最大一筆高達3000萬元。

“剛開始，有人送幾百塊千把元的時候，還有些畏縮，生怕別人議論譏笑。后來收習(xí)慣了，就不知廉恥了。”李光榮說，自己在貪腐的路上越走越遠，最終成為“收款的機器人”。

李光榮在懺悔書中說：“我在實際工作中，不堅持原則，不按程序辦事，常常以原則性和靈活性相結(jié)合為借口，利用手中的權(quán)力違反程序辦事。”

發(fā)生在開發(fā)區(qū)的腐敗并非個例。江西南昌高新區(qū)管委會原主任雷霆、曾任南昌經(jīng)開區(qū)管委會主任的南昌市委原常委湯成奇，都曾是當(dāng)?shù)氐?ldquo;經(jīng)濟能手”，終因權(quán)力不受約束而蛻變?yōu)楦瘮》肿?，給國家造成巨大損失。

雷霆于2014年12月被判刑。他曾為了讓“與蘇榮之子關(guān)系特殊”的新干縣原副縣長劉建軍幫助自己升遷，指示開發(fā)區(qū)下屬創(chuàng)投公司董事長鐘驍協(xié)助劉建軍貸款經(jīng)商，劉建軍騙取該企業(yè)資金2.29億元。

今年6月，安徽省黃山市政協(xié)原副主席覃金平濫用職權(quán)、受賄一案開庭審理。據(jù)指控，覃金平在擔(dān)任黃山市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任期間，私自決定為黃山外航教育投資公司墊付土地出讓金846萬余元；將經(jīng)開區(qū)收購的一塊土地及地上建筑物無償轉(zhuǎn)讓給黃山正國新能源科技有限公司，造成國家損失1295萬元；違反規(guī)定與黃山聯(lián)強紡織有限公司簽訂“優(yōu)惠條款”，并在聯(lián)強公司未達到合同約定條件的情況下，以獎勵之名返還土地出讓金，造成國家經(jīng)濟損失1465萬余元。

反腐高壓之下邊退邊收

近年來，開發(fā)區(qū)工程項目越來越多，土地使用量日漸增大，開發(fā)資金數(shù)額龐大。貪腐官員和不法商人結(jié)成利益同盟，國家資源成為他們的“饕餮大餐”。